ҚЫЗЫЛОРДА
ОБЛЫСЫ
ӘКІМДІГІНІҢ РЕСМИ
ИНТЕРНЕТ-РЕСУРСЫ

Error message

  • Notice: Undefined index: #node_edit_form in i18n_menu_overview_form_alter() (line 13 of /var/www/sites/all/modules/i18n_menu_overview/i18n_menu_overview.menu_settings.inc).
  • Notice: Use of undefined constant php - assumed 'php' in eval() (line 48 of /var/www/modules/php/php.module(80) : eval()'d code).
  • Notice: Use of undefined constant php - assumed 'php' in eval() (line 61 of /var/www/modules/php/php.module(80) : eval()'d code).

Қызылорда облысының мемлекеттік сәулет-құрылыс 
бақылауы басқармасының 2018 жылдың 9 айында 
атқарған жұмыстары туралы есебі
 
Қазақстан Республикасының 2001 жылғы №242-V «Қазақстан Республикасындағы сәулет, қала құрылысы және құрылыс қызметі туралы» Заңымен Қызылорда облысының мемлекеттік сәулет-құрылыс бақылауы басқармасына (бұдан әрі – Басқарма) объектілер құрылысының сапасына мемлекеттік сәулет-құрылыс бақылауын және қадағалауын жүзеге асыру; осы объектілерде сәулет-қала құрылысы тәртібін бұзушыларға Қазақстан Республикасының Әкімшілік құқық бұзушылық туралы  Кодексінде белгіленген әкімшілік ықпал ету шараларын қолдану; сәулет, қала құрылысы және құрылыс қызметі саласындағы лицензиялауды жүзеге асыру; сәулет, қала құрылысы және құрылыс қызметі саласындағы белгіленген заңнама нормаларын, мемлекеттік нормативтік талаптарды, шарттар мен шектеулерді жол берілген бұзушылықтар мен ауытқуларға байланысты бұзушыларға көзделген заңнамалық шараларды қолдану туралы шешімдер қабылдау; сәулет, қала құрылысы және құрылыс қызметі саласындағы сараптама жұмыстарын және инжинирингтік көрсетілетін қызметтерді жүзеге асыру құқығына сарапшыларды аттестаттау; сәулет, қала құрылысы және құрылыс саласындағы жобаларды басқару жөніндегі ұйымдарды аккредиттеу; тексеру «Қазақстан Республикасының Кәсіпкерлік Кодексіне» сәйкес жүзеге асырылады; жойылмайтын бұзушылықтарға жол берген, не жол берілген бұзушылықтарды белгіленген нормативтік мерзімде жоймаған заңды және лауазымды тұлғаларға қатысты заңнамада белгіленген шараларды қолдану; сәулет, қала құрылысы және құрылыс саласындағы жобаларды басқару жөніндегі ұйымдарды аккредиттеу міндеттелген.
Басқармаға 2018 жылдың 9 айында мемлекеттік пен жеке инвестициялар есебінен салынатын нысандарға құрылыс-монтаж жұмыстарын жүргізу (бастау) туралы 258 хабарлама түскен. Оның: 122-і бюджет қаражаты есебінен салынып жатқан құрылыстар (82-і жаңа құрылыс), ал қалған 135-і жеке қаражаттарына салынып жатқан нысандар. 
Облыс көлемінде Басқармамен жалпы саны 265 тексеру жүргізілді. Оның ішінде: 153 жоспардан тыс және бақылаудың өзге де нысандарды тексеру бойынша 112 тексеру жүргізілді. Тексерулер бойынша 81 нұсқама берілді. Басқармада 2018 жылдың есепті кезеңінде 108 объект бойынша қабылдау актілері тіркелді, оның ішінде 77 объекті бюджет есебінен.
2018 жылдың қаңтар-қыркүйек айларында Басқармамен 63 әкімшілік іс қаралған. Оның ішінде: 312-бабы 1-бөлігі (құрылыс-монтаж жұмыстарын жобадан, құрылыс нормативінен ауытқып орындау) бойынша -14, 315 бабы (құрылыс-монтаждау, жөндеу-қалпына келтiру жұмыстарын жүргiзу кезiнде нормативтiк құжаттарда көзделген атқарушылық техникалық құжаттаманы ресiмдеу қағидаларын бұзу) бойынша – 5, 316 бабы 1-бөлігі (Объектілерді (жобалау-сметалық) құжаттамасынсыз не сараптамадан өткiзiлмеген жобалау (жобалау-сметалық) құжаттамасы бойынша салу (реконструкциялау, реставрациялау, кеңейту, техникалық қайта жарақтандыру, жаңғырту, күрделi жөндеу) бойынша–7, 317 бабы 1-бөлігі (Авторлық қадағалауды жүзеге асыратын тұлғалардың орындалған (орындалатын) құрылыс-монтаждау жұмыстарының бекітілген жобалық шешімдерге сәйкес келмеуіне жол беруі) – 1, 317 бабы 2-бөлігі (Жобаларға сараптаманы жүзеге асыратын тұлғалардың ҚР заңнамасының талаптарына сәйкес келмейтін және тұрғызылып жатқан не тұрғызылған объектілердің орнықтылығын, сенімділігін және беріктігін қамтамасыз етпейтін жобалау (жобалау-сметалық) құжаттамасына сараптаманың (сараптамалық бағалаудың) оң қорытындысын беруі)– 2, 317 бабы 3-бөлігі (Техникалық қадағалауды жүзеге асыратын тұлғалардың орындалған жұмыстардың сапасын, мерзiмдерiн, қабылдануын және объектiнiң пайдалануға тапсырылуын қоса алғанда, жобаны iске асыру сатысында бұзушылықтарға жол беруі) – 10, 317-1 бабы 1-бөлігі (орындалған (орындалып жатқан) құрылыс-монтаждау жұмыстарының бекітілген жобалық шешімдерге сәйкес келмеуі) – 3, 317-1 бабы 3-бөлігі (орындалған жұмыстың сапасын, мерзімін, қабылдап алынуын және объектінің пайдалануға берілуін қоса алғанда, жобаны іске асыру сатысындағы бұзушылық – 2, 321-бабы (құрылысты техникалық және авторлық қадағалауларды қатар жүргізбей жүзеге асыру) бойынша – 10, 323-бабы (белгіленген тәртіппен қабылданбай тұрып объектіні пайдалануға беру) бойынша- 9 іс қаралып, нәтижесі бойынша әкімшілік шара көрілді. Басқармамен салынған әкімшілік айыппұлдың көлемі  11 630 620 теңге. Өндірілгені  10 283 820  теңге.
Әкімшілік іс өндірісін қарау үшін сотқа 31 іс  жолданды, оның ішінде: ҚР ӘҚБтК-тің 319 бабы (заңсыз құрылыс) – 1, 462 бабы (Мемлекеттік инспекциялар мен мемлекеттік бақылау және қадағалау органдарының лауазымды адамдарына өздерінің қызметтік міндеттерін орындауына кедергі келтіру, қаулыларды, нұсқамаларды және өзге де талаптарды орындамау) бойынша –5, 463 бабы 1 тармағы (құрылыс қызметімен рұқсатсыз, лицензиясыз, бiлiктiлiк аттестатсыз айналысу) бойынша –24, 464 бабы (Лицензиялау нормаларын бұзу) бойынша - 1. Сотқа жолданған 31 іс бойынша  1 607 752 теңге айыппұл салынды.
Барлық салынған әкімшілік айыппұлдың көлемі – 13 238 372 теңге.
2018 жылдың 9 айдың қорытындысы бойынша басқармаға эксперттік қызметпен айналысуға 386  өтініш түсті.
Оның барлығы комиссия отырысында қаралып, 267-і тестілеуге жіберілді, 132 өтініш иесі тесттен өтіп аттестат алды. Оның ішінде сараптамалық жұмыстарды және инжинирингтік қызметтер көрсетуді түрлері бойынша: қала құрылысы, жобалау алдыңдағы және жобалау-сметалық құжаттамаға сараптамаға – 9, техникалық қадағалауға – 109, авторлық қадағалауға – 5, ғимараттар мен құрылыстардың сенімділігі мен тұрақтылығына техникалық тексеруге – 9 өтініш қанағаттандырылды. Сонымен қатар, 62-і тесттен өте алмады. Біліктілік талаптарына сәйкес келмеуіне байланысты 115 өтініш беруші тестілеуге жіберілмеді, 73-і тестілеуге келмеді. 4 – өтініш қаралуда.
Лицензияны қайта ресімдеу, қосымша жұмыс түрін қосу, электронды форматқа көшіру (қалпына келтіруге) және жаңадан лицензия алуға барлығы 265  өтініш келіп түсті.
ҚР Ұлттық экономика министрінің м.а. 2014 жылғы 9 желтоқсандағы №136 бұйрығына сәйкес, 250 лицензиянның материалдары комиссия отырысында қаралып, 130 өтініш қанағаттандырылды. Біліктілік талаптарына сәйкес келуіне байланысты 74 лицензия жаңадан берілді. Атап айтқанда құрылыс-монтаждау жұмыстарына барлығы – 59, жобалау қызметіне – 10, іздестіру қызметіне - 5 лицензия берілді. 
Лицензияға қосымша жұмыс түрін қосуға 12 өтініш қанағаттандырылды. Атап айтқанда: құрылыс-монтаждау жұмыстарына – 10, жобалау қызметіне – 2. 
Лицензияны қайта ресімдеуге 44 өтініш қанағаттандырылды. Оның ішінде: құрылыс-монтаждау жұмыстарына – 34, жобалау қызметіне – 9, іздестіру қызметіне - 1. 
Біліктілік талаптарына сәйкес келмеуіне, толық емес құжаттарды ұсынуға байланысты 120 өтінішке лицензия беруден бас тартылды. 15 – өтініш қаралуда.
Сәулет, қала құрылысы және құрылыс саласындағы жобаларды басқару жөнінде ұйымдарды аккредиттеуге 2 өтініш түсті.
ҚР Ұлттық экономика министрінің м.а. 2016 жылғы 12 ақпандағы №74 бұйрығына сәйкес, материалдары комиссия отырысында қаралып қанағаттандырылды.
Жоғарыда көрсетілген басқарманың жыл басынан бері атқарылып жатқан жұмыстарын сараптай келе, жұмыс сапасының жақсаруымен қатар, құрылыс заңдылықтары бұзушылықтарының азайып, құрылыс сапасының артқанын байқауға болады.
Облыс әкімі Қ. Көшербаев Қызылорда қаласының сол жағалауындағы және жалпы облыс бойынша құрылыстарда құрылыс-монтаждау жұмыстарын жүргізу барысында қолданылатын құрылыс материалдарының сапасын лабораториялық зерттеулер жүргізу арқылы анықтау шараларын қолға алуды тапсырған болатын.
Аталған тапсырманы орындау барысында нәтижесінде облыс әкімінің қолдауымен Басқармамен зертханалық зерттеулер жүргізуге арналған заманауи бақылау-өлшеу құралдары алынды.
Сонымен қатар, басқарма мамандары зертхана көлігімен, арнайы киіммен және жеке қорғану құралдарымен жабдықталған. Елбасының биылғы Жолдаудың басты ерекшелігі қоғам өмірінің түрлі салаларына ІТ технологияларын терендей еңгізіп, "Цифрлы Қазақстан" бағдарламасын қолданысқа енгізуге бағытталуында болса керек. Құжатта қоғамның барлық саласындағы мәселелер түгел дерлік қамтылған. Соның ішінде, құрылыс саласында көптеген игі өзгерістер мен нәтижелі жұмыстарға қол жеткізілуде. Айта кетсек Қызылорда облысының құрылыс, сәулет және қала құрылысы басқармасымен бірігіп техникалық қадағалаушылардың қағаз нұсқасында тапсырылатын айлық есебін және атқарылған жұмыстар актісі бағдарлама аясында электронды форматқа көшірілуы жөнінде жұмыс жүргізілуде.
Жалпы, Қызылорда облысының мемлекеттік сәулет-құрылыс бақылауы басқармасы өз құзіреті шегінде Қызылорда облысындағы құрылыс саласының заман талабына сай дамып отыруына және мемлекеттік қаражат есебінен салынатын құрылыстардың сапалы болуына қатысты бақылау мен қадағалау жұмыстарын одан әрі жалғастыра беретін болады. 

Қызылорда облысының мемлекеттік сәулет-құрылыс бақылауы басқармасының 2018 жылдың I-ші жартыжылдығында атқарған жұмыстары туралы есебі
Қазақстан Республикасының 2001 жылғы №242-V «Қазақстан Республикасындағы сәулет, қалақұрылысы және құрылыс қызметі туралы» Заңымен Қызылорда облысының мемлекеттік сәулет-құрылыс бақылауы басқармаға (бұдан әрі – Басқарма)объектілер құрылысының сапасына мемлекеттік сәулет-құрылыс бақылауын және қадағалауын жүзеге асыру; осы объектілерде сәулет-қала құрылысы тәртібін бұзушыларға Қазақстан Республикасының Әкімшілік құқық бұзушылық туралы  кодексінде белгіленген әкімшілік ықпал ету шараларын қолдану;сәулет, қала құрылысы және құрылыс қызметі саласындағы лицензиялауды жүзеге асыру;сәулет, қала құрылысы және құрылыс қызметі саласындағы белгіленген заңнама нормаларын, мемлекеттік нормативтік талаптарды, шарттар мен шектеулерді жол берілген бұзушылықтар мен ауытқуларға байланысты бұзушыларға көзделген заңнамалық шараларды қолдану туралы шешімдер қабылдау;сәулет, қала құрылысы және құрылыс қызметі саласындағы сараптама жұмыстарын және инжинирингтік көрсетілетін қызметтерді жүзеге асыру құқығына сарапшыларды аттестаттау;сәулет, қала құрылысы және құрылыс саласындағы жобаларды басқару жөніндегі ұйымдарды аккредиттеу; тексеру «Қазақстан Республикасының Кәсіпкерлік Кодексіне» сәйкес жүзеге асырылады; жойылмайтын бұзушылықтарға жол берген, не жол берілген бұзушылықтарды белгіленген нормативтік мерзімде жоймаған заңды және лауазымды тұлғаларға қатысты заңнамада белгіленген шараларды қолдану;сәулет, қала құрылысы және құрылыс саласындағы жобаларды басқару жөніндегі ұйымдарды аккредиттеу міндеттелген.
Басқармаға 2018 жылдың I-ші жартыжылдығында мемлекеттік пен жеке инвестициялар есебінен салынатын нысандарға құрылыс-монтаж жұмыстарын жүргізу (бастау)туралы 141 хабарлама түскен. Оның:63-і  бюджет қаражаты есебінен салынып жатқан құрылыстар (35-і жаңа құрылыс), ал қалған 78-і жеке қаражаттарына салынып жатқан  нысандар.
Облыс көлемінде Басқармамен жалпы саны 195тексеру жүргізілді. Оның ішінде: 83 жоспардан тыс және бақылаудың өзге де нысандарды тексеру бойынша 112 тексеру жүргізілді.Тексерулер бойынша 56 нұсқама берілді. Басқармада 2018 жылдың есепті кезеңінде 79объект бойыншақабылдау актілері тіркелді, оның ішінде 53 объекті бюджет есебінен.
2018 жылдың қаңтар-шілде айларындаБасқармамен 41әкімшілік іс қаралған. Оның ішінде:  312-бабы 1-бөлігі(құрылыс-монтаж жұмыстарын жобадан, құрылыс нормативінен ауытқып орындау) бойынша - 7, 315бабы (құрылыс-монтаждау, жөндеу-қалпына келтiру жұмыстарын жүргiзу кезiнде нормативтiк құжаттарда көзделген атқарушылық техникалық құжаттаманы ресiмдеу қағидаларын бұзу) бойынша– 5, 316 бабы 1-бөлігі (Объектілерді (жобалау-сметалық) құжаттамасынсыз не сараптамадан өткiзiлмеген жобалау (жобалау-сметалық) құжаттамасы бойынша салу (реконструкциялау, реставрациялау, кеңейту, техникалық қайта жарақтандыру, жаңғырту, күрделi жөндеу) бойынша– 3, 317 бабы 1-бөлігі (Авторлық қадағалауды жүзеге асыратын тұлғалардың орындалған (орындалатын) құрылыс-монтаждау жұмыстарының бекітілген жобалық шешімдерге сәйкес келмеуіне жол беруі)– 1, 317 бабы 2-бөлігі (Жобаларға сараптаманы жүзеге асыратын тұлғалардың ҚР заңнамасының талаптарына сәйкес келмейтін және тұрғызылып жатқан не тұрғызылған объектілердің орнықтылығын, сенімділігін және беріктігін қамтамасыз етпейтін жобалау (жобалау-сметалық) құжаттамасына сараптаманың (сараптамалық бағалаудың) оң қорытындысын беруі)– 2, 317 бабы 3-бөлігі (Техникалық қадағалауды жүзеге асыратын тұлғалардың орындалған жұмыстардың сапасын, мерзiмдерiн, қабылдануын және объектiнiң пайдалануға тапсырылуын қоса алғанда, жобаны iске асыру сатысында бұзушылықтарға жол беруі) – 6, 317-1 бабы 1-бөлігі (орындалған (орындалып жатқан) құрылыс-монтаждау жұмыстарының бекітілген жобалық шешімдерге сәйкес келмеуі)– 3, 317-1 бабы 3-бөлігі (орындалған жұмыстың сапасын, мерзімін, қабылдап алынуын және объектінің пайдалануға берілуін қоса алғанда, жобаны іске асыру сатысындағы бұзушылық– 2, 321-бабы (құрылысты техникалық және авторлық қадағалауларды қатар жүргізбей жүзеге асыру) бойынша – 6, 323-бабы(белгіленген тәртіппен қабылданбай тұрып объектіні пайдалануға беру) бойынша- 6 іс қаралып,нәтижесі бойынша әкімшілік шара көрілді. Басқармамен салынған әкімшілік айыппұлдың көлемі  6 875 935теңге. Өндірілгені  5 860825 теңге.
Әкімшілік іс өндірісін қарау үшін сотқа 19іс  жолданды, оның ішінде: ҚР ӘҚБтК-тің 319 бабы(заңсыз құрылыс) – 1, 462 бабы(Мемлекеттік инспекциялар мен мемлекеттік бақылау және қадағалау органдарының лауазымды адамдарына өздерінің қызметтік міндеттерін орындауына кедергі келтіру, қаулыларды, нұсқамаларды және өзге де талаптарды орындамау) бойынша – 1, 463 бабы 1 тармағы(құрылыс қызметімен рұқсатсыз, лицензиясыз, бiлiктiлiк аттестатсыз айналысу) бойынша –16, 464 бабы (Лицензиялау нормаларын бұзу)бойынша - 1.Сотқа жолданған 19 іс бойынша 1 010 106теңге айыппұл салынды.
Барлық салынған әкімшілік айыппұлдың көлемі –7 886 041теңге.
2018 жылдың 6 айдың  қорытындысы бойынша басқармаға эксперттік қызметпен айналысуға 243 өтініш түсті.
Оның барлығы комиссия отырысында қаралып, 156-і тестілеуге жіберілді, 71-і өтініш иесі тесттен өтіп аттестат алды. Оның ішінде сараптамалық жұмыстарды және инжинирингтік қызметтер көрсетуді түрлері бойынша: қала құрылысы, жобалау алдыңдағы және жобалау-сметалық құжаттамаға сараптамаға – 2, техникалық қадағалауға – 59,авторлық қадағалауға – 4, ғимараттар мен құрылыстардың сенімділігі мен тұрақтылығына техникалық тексеруге – 6 өтініш қанағаттандырылды. Сонымен қатар, 40-ы тесттен өте алмады. Біліктілік талаптарына сәйкес келмеуіне байланысты 67өтініш беруші тестілеуге жіберілмеді, 45-і тестілеуге келмеді.20 – өтініш қаралуда.
Лицензияны қайта ресімдеу, қосымша жұмыс түрін қосу, электронды форматқа көшіру (қалпына келтіруге) және жаңадан лицензия алуға барлығы 190өтініш келіп түсті.
ҚР Ұлттық экономика министрінің м.а. 2014 жылғы 9 желтоқсандағы №136 бұйрығына сәйкес, 190 лицензиянның материалдары комиссия отырысында қаралып, 86 өтініш қанағаттандырылды. Біліктілік талаптарына сәйкес келуіне байланысты 50лицензия жаңадан берілді. Атап айтқанда құрылыс-монтаждау жұмыстарынабарлығы – 40, жобалау қызметіне – 7, іздестіру қызметіне - 3лицензия берілді.
Лицензияға қосымша жұмыс түрін қосуға 8өтініш қанағаттандырылды. Атап айтқанда: құрылыс-монтаждау жұмыстарына – 6, жобалау қызметіне – 2.
Лицензияны қайта ресімдеуге 28өтініш қанағаттандырылды. Оның ішінде: құрылыс-монтаждау жұмыстарына – 22, жобалау қызметіне – 6. 
Біліктілік талаптарына сәйкес келмеуіне, толық емес құжаттарды ұсынуға байланысты 93  өтінішке лицензия беруден бас тартылды. 11-өтініш қаралуда.
Сәулет, қала құрылысы және құрылыс саласындағы жобаларды басқару жөнінде ұйымдарды аккредиттеуге 2 өтініш түсті.
ҚР Ұлттық экономика министрінің м.а. 2016 жылғы 12 ақпандағы №74 бұйрығына сәйкес, материалдары комиссия отырысында қаралып қанағаттандырылды.
Жоғарыда көрсетілген басқарманың жыл басынан бері атқарылып жатқан жұмыстарын сараптай келе, жұмыс сапасының жақсаруымен қатар, құрылыс заңдылықтары бұзушылықтарының азайып, құрылыс сапасының артқанын байқауға болады.
Облыс әкімі Қ.Көшербаев Қызылорда қаласының сол жағалауындағы және жалпы облыс бойынша құрылыстарда құрылыс-монтаждау жұмыстарын жүргізу барысында қолданылатын құрылыс материалдарының сапасын лабораториялық зерттерлеу жүргізу арқылы анықтау шараларын қолға алуды тапсырған болатын.
Аталған тапсырманы орындау барысында нәтижесінде облыс әкімінің қолдауымен Басқармамен зертханалық зерттеулер жүргізуге арналған заманауи бақылау-өлшеу құралдары алынды.
Сонымен қатар, басқарма мамандары зертхана көлігімен, арнайы киіммен және жеке қорғану құралдарымен жабдықталған. 
Елбасының биылғы Жолдаудың басты ерекшелігі қоғам өмірінің түрлі салаларына ІТ технологияларын терендей енгізіп, "Цифрлы Қазақстан" бағдарламасын қолданысқа енгізуге бағытталуында болса керек. Құжатта қоғамның барлық саласындағы мәселелер түгел дерлік қамтылған. Соның ішінде, құрылыс саласында көптеген игі өзгерістер мен нәтижелі жұмыстарға қол жеткізілуде. Айта кетсек, Қызылорда облысының құрылыс, сәулет және қала құрылысы басқармасымен бірігіп техникалық қадағалаушылардың қағаз нұсқасында тапсырылатын айлық есебін және атқарылған жұмыстар актісі  бағдарлама аясында электронды форматқа көшірілуі жөнінде жұмыс жүргізілуде.
Жалпы, Қызылорда облысының мемлекеттік сәулет-құрылыс бақылауыбасқармасы өз құзыреті шегінде Қызылорда облысындағы құрылыс саласының заман талабына сай дамып отыруына және мемлекеттік қаражат есебінен салынатын құрылыстардың сапалы болуына қатысты бақылау мен қадағалау жұмыстарын одан әрі жалғастыра беретін болады. 

Қызылорда облысының мемлекеттік сәулет-құрылыс бақылауы басқармасының 2018 жылдың I тоқсанында атқарған жұмыстары туралы есебі
Қазақстан Республикасының 2001 жылғы №242-V «Қазақстан Республикасындағы сәулет, қалақұрылысы және құрылыс қызметі туралы» Заңымен Қызылорда облысының мемлекеттік сәулет-құрылыс бақылауы басқармаға (бұдан әрі – Басқарма) объектілер құрылысының сапасына мемлекеттік сәулет-құрылыс бақылауын және қадағалауын жүзеге асыру; осы объектілерде сәулет-қала құрылысы тәртібін бұзушыларға Қазақстан Республикасының Әкімшілік құқық бұзушылық туралы  кодексінде белгіленген әкімшілік ықпал ету шараларын қолдану; сәулет, қала құрылысы және құрылыс қызметі саласындағы лицензиялауды жүзеге асыру; сәулет, қала құрылысы және құрылыс қызметі саласындағы белгіленген заңнама нормаларын, мемлекеттік нормативтік талаптарды, шарттар мен шектеулерді жол берілген бұзушылықтар мен ауытқуларға байланысты бұзушыларға көзделген заңнамалық шараларды қолдану туралы шешімдер қабылдау;  сәулет, қала құрылысы және құрылыс қызметі саласындағы сараптама жұмыстарын және инжинирингтік көрсетілетін қызметтерді жүзеге асыру құқығына сарапшыларды аттесттау; сәулет, қала құрылысы және құрылыс саласындағы жобаларды басқару жөніндегі ұйымдарды аккредиттеу; тексеру «Қазақстан Республикасының Кәсіпкерлік Кодексі» Қазақстан Республикасының 2015 жылғы 29 қазандағы Кодексіне сәйкес жүзеге асырылады; жойылмайтын бұзушылықтарға жол берген, не жол берілген бұзушылықтарды белгіленген нормативтік мерзімде жоймаған заңды және лауазымды тұлғаларға қатысты заңнамада белгіленген шараларды қолдану;  сәулет, қала құрылысы және құрылыс саласындағы жобаларды басқару жөніндегі ұйымдарды аккредиттеу міндеттелген.
Басқармаға 2018 жылдың I тоқсанындамемлекеттік пен жеке инвестициялар есебінен салынатын нысандарға құрылыс-монтаж жұмыстарын жүргізу (бастау)туралы 52 хабарлама түскен. Оның:20-і  бюджет қаражаты есебінен салынып жатқан құрылыстар (14-і жаңа құрылыс), ал қалған 32-і жеке қаражаттарына салынып жатқан  нысандар.
Облыс көлемінде Басқармамен жалпы саны 41тексеру жүргізілді. Оның ішінде: 19 жоспардан тыс және бақылаудың өзге де нысандарды тексеру бойынша 22 тексеру жүргізілді.Тексерулер бойынша 12 нұсқама берілді. Басқармада 2018 жылдың есепті кезеңінде 29объект бойыншақабылдау актілері тіркелді, оның ішінде 17 объекті бюджет есебінен.
2018 жылдың I тоқсанында Басқармамен 32 әкімшілік іс қаралған. Оның ішінде: 312-бабы 1-бөлігі(құрылыс-монтаж жұмыстарын жобадан, құрылыс нормативінен ауытқып орындау) бойынша - 6, 315 бабы (құрылыс-монтаждау, жөндеу-қалпына келтiру жұмыстарын жүргiзу кезiнде нормативтiк құжаттарда көзделген атқарушылық техникалық құжаттаманы ресiмдеу қағидаларын бұзу) бойынша – 5, 316 бабы 1-бөлігі (Объектілерді (жобалау-сметалық) құжаттамасынсыз не сараптамадан өткiзiлмеген жобалау (жобалау-сметалық) құжаттамасы бойынша салу (реконструкциялау, реставрациялау, кеңейту, техникалық қайта жарақтандыру, жаңғырту, күрделi жөндеу) бойынша– 2, 317 бабы 1-бөлігі (Авторлық қадағалауды жүзеге асыратын тұлғалардың орындалған (орындалатын) құрылыс-монтаждау жұмыстарының бекітілген жобалық шешімдерге сәйкес келмеуіне жол беруі)– 1, 317 бабы 2-бөлігі (Жобаларға сараптаманы жүзеге асыратын тұлғалардың ҚР заңнамасының талаптарына сәйкес келмейтін және тұрғызылып жатқан не тұрғызылған объектілердің орнықтылығын, сенімділігін және беріктігін қамтамасыз етпейтін жобалау (жобалау-сметалық) құжаттамасына сараптаманың (сараптамалық бағалаудың) оң қорытындысын беруі)– 2, 317 бабы 3-бөлігі (Техникалық қадағалауды жүзеге асыратын тұлғалардың орындалған жұмыстардың сапасын, мерзiмдерiн, қабылдануын және объектiнiң пайдалануға тапсырылуын қоса алғанда, жобаны iске асыру сатысында бұзушылықтарға жол беруі) – 4, 317-1 бабы 1-бөлігі (орындалған (орындалып жатқан) құрылыс-монтаждау жұмыстарының бекітілген жобалық шешімдерге сәйкес келмеуі)– 3, 317-1 бабы 3-бөлігі (орындалған жұмыстың сапасын, мерзімін, қабылдап алынуын және объектінің пайдалануға берілуін қоса алғанда, жобаны іске асыру сатысындағы бұзушылық– 2, 321-бабы (құрылысты техникалық және авторлық қадағалауларды қатар жүргізбей жүзеге асыру) бойынша – 4, 323-бабы(белгіленген тәртіппен қабылданбай тұрып объектіні пайдалануға беру) бойынша- 3 іс қаралып,нәтижесі бойынша әкімшілік шара көрілді. Басқармамен салынған әкімшілік айыппұлдың көлемі  6 897 580теңге. Өндірілгені 5 552 320 теңге.
Әкімшілік іс өндірісін қарау үшін сотқа 12іс  жолданды, оның ішінде: ҚР ӘҚБтК-тің 462 бабы (Мемлекеттік инспекциялар мен мемлекеттік бақылау және қадағалау органдарының лауазымды адамдарына өздерінің қызметтік міндеттерін орындауына кедергі келтіру, қаулыларды, нұсқамаларды және өзге де талаптарды орындамау) бойынша – 1, 463 бабы 1 тармағы(құрылыс қызметімен рұқсатсыз, лицензиясыз, бiлiктiлiк аттестатсыз айналысу) бойынша – 10, 464 бабы (Лицензиялау нормаларын бұзу)бойынша - 1. Сотқа жолданған 12 іс бойынша 490 623теңге айыппұл салынды.
Барлық салынған әкімшілік айыппұлдың көлемі –7 388 203теңге.
2018 жылдың І-тоқсан  қорытындысы бойынша басқармаға эксперттік қызметпен айналысуға 104  өтініш түсті.
Оның барлығы комиссия отырысында қаралып, 77-і тестілеуге жіберілді, 19-і өтініш иесі тесттен өтіп аттестат алды. Оның ішінде сараптамалық жұмыстарды және инжинирингтік қызметтер көрсетуді түрлері бойынша: қала құрылысы, жобалау алдыңдағы және жобалау-сметалық құжаттамаға сараптамаға – 0, техникалық қадағалауға – 15, авторлық қадағалауға – 2, ғимараттар мен құрылыстардың сенімділігі мен тұрақтылығына техникалық тексеруге – 2 өтініш қанағаттандырылды. Сонымен қатар, 26-і тесттен өте алмады. Біліктілік талаптарына сәйкес келмеуіне байланысты 20 өтініш беруші тестілеуге жіберілмеді, 32-і тестілеуге келмеді. 7 – өтініш қаралуда.
Лицензияны қайта ресімдеу, қосымша жұмыс түрін қосу, электронды форматқа көшіру (қалпына келтіруге) және жаңадан лицензия алуға барлығы 108  өтініш келіп түсті.
ҚР Ұлттық экономика министрінің м.а. 2014 жылғы 9 желтоқсандағы №136 бұйрығына сәйкес, 108 лицензиянның материалдары комиссия отырысында қаралып, 44 өтініш қанағаттандырылды. Біліктілік талаптарына сәйкес келуіне байланысты 21лицензия жаңадан берілді. Атап айтқанда құрылыс-монтаждау жұмыстарынабарлығы – 19, жобалау қызметіне –             2  лицензия берілді.
Лицензияға қосымша жұмыс түрін қосуға 5 өтініш қанағаттандырылды. Атап айтқанда: құрылыс-монтаждау жұмыстарына – 3, жобалау қызметіне – 2. 
Лицензияны қайта ресімдеуге 17 өтініш қанағаттандырылды. Оның ішінде: құрылыс-монтаждау жұмыстарына – 14, жобалау қызметіне – 3. 
Лицензияны қалпына келтіруге (электронды форматқа көшіру) - 0 өтініш қанағаттандырылды. 
Лицензияға өтінішті кері қайтаруға 7-і қанағаттандырылды. 
Біліктілік талаптарына сәйкес келмеуіне, толық емес құжаттарды ұсынуға байланысты 52  өтінішке лицензия беруден бас тартылды. 5 – өтініш қаралуда.
Сәулет, қала құрылысы және құрылыс саласындағы жобаларды басқару жөнінде ұйымдарды аккредиттеуге 1 өтініш түсті.
ҚР Ұлттық экономика министрінің м.а. 2016 жылғы 12 ақпандағы №74 бұйрығына сәйкес, материалдары комиссия отырысында қаралып қанағаттандырылды.
Жоғарыда көрсетілген басқарманың жыл басынан бері атқарылып жатқан жұмыстарын сараптай келе, жұмыс сапасының жақсаруымен қатар, құрылыс заңдылықтары бұзушылықтарының азайып, құрылыс сапасының артқанын байқауға болады. 
Басқарма құрылыс саласындағы атқарып отырған жұмыстары құрылыстың өз деңгейінде сапалы болуы, халықаралық стандарттарға сай орындалуы, соның негізінде еліміздің әлеуметтік-экономикалық өркендеуіне үлес қосу үшін төмендегідей міндеттерді жоспарлайды:
-Елбасы мен Қазақстан Республикасы Үкіметінің саясатын, сәулет-құрылыс, құрылыс индустриясының өндірістік базасын нығайту саласындағы мемлекеттік саясатты бағынысты аумақта жүргізіп отыру;
-Бағдарлама әкімшілерінің (тапсырысшылардың) жауапкершілігін арттыру, құрылыс заңдылықтары мен нормативтік құқықтық құжаттар талабының сақталуын қадағалау;
-Құрылыс процесіндегі орын алуы мүмкін заң бұзушылықтардың алдын алу мен орын алған кемшіліктерді жою бағытындағы Техникалық Кеңестер ұйымдастырып, жүргізіп отыру;
-Облыс көлеміндегі құрылыс саласына мемлекеттік сәулет-құрылыс бақылауы мен қадағалауын қамтамасыз ету;
-Басқарманың атқарып отырған жұмыстары жайлы халық арасында кең насихатталуын жергілікті бұқаралық-ақпарат құралдары арқылы ақпараттандырылуын қамтамасыз ету;
-Басқармаға жолданған арыз-шағымдардың уақытылы және нәтижелі орындалуын қамтамасыз ету;
-Басқарма қызметкерлерінің кәсіби біліктілігін жетілдіріп отыру мақсатын да семинар сабақтар өткізіп отыру, басқа облыстардағы әріптестермен тәжірибе алмасу.
Жалпы, Қызылорда облысының мемлекеттік сәулет-құрылыс бақылауы басқармасы өз құзіреті шегінде Қызылорда облысындағы құрылыс саласының заман талабына сай дамып отыруына және мемлекеттік қаражат есебінен салынатын құрылыстардың сапалы болуына қатысты бақылау мен қадағалау жұмыстарын одан әрі жалғастыра беретін болады. 

Қызылорда облысының мемлекеттік сәулет-құрылыс 

бақылауы басқармасының 2017 жылы 

атқарған жұмыстары туралы есебі
Қазақстан Республикасының 2001 жылғы №242-V «Қазақстан Республикасындағы сәулет, қалақұрылысы және құрылыс қызметі туралы» Заңымен Қызылорда облысының мемлекеттік сәулет-құрылыс бақылауы басқармаға (бұдан әрі – Басқарма) объектілер құрылысының сапасына мемлекеттік сәулет-құрылыс бақылауын және қадағалауын жүзеге асыру; осы объектілерде сәулет-қала құрылысы тәртібін бұзушыларға Қазақстан Республикасының Әкімшілік құқық бұзушылық туралы  кодексінде белгіленген әкімшілік ықпал ету шараларын қолдану; сәулет, қала құрылысы және құрылыс қызметі саласындағы лицензиялауды жүзеге асыру; сәулет, қала құрылысы және құрылыс қызметі саласындағы белгіленген заңнама нормаларын, мемлекеттік нормативтік талаптарды, шарттар мен шектеулерді жол берілген бұзушылықтар мен ауытқуларға байланысты бұзушыларға көзделген заңнамалық шараларды қолдану туралы шешімдер қабылдау;  сәулет, қала құрылысы және құрылыс қызметі саласындағы сараптама жұмыстарын және инжинирингтік көрсетілетін қызметтерді жүзеге асыру құқығына сарапшыларды аттестаттау; сәулет, қала құрылысы және құрылыс саласындағы жобаларды басқару жөніндегі ұйымдарды аккредиттеу; тексеру «Қазақстан Республикасының Кәсіпкерлік Кодексі» Қазақстан Республикасының 2015 жылғы 29 қазандағы Кодексіне сәйкес жүзеге асырылады; жойылмайтын бұзушылықтарға жол берген, не жол берілген бұзушылықтарды белгіленген нормативтік мерзімде жоймаған заңды және лауазымды тұлғаларға қатысты заңнамада белгіленген шараларды қолдану;  сәулет, қала құрылысы және құрылыс саласындағы жобаларды басқару жөніндегі ұйымдарды аккредиттеу міндеттелген.
Басқармаға 2017 жылы мемлекеттік пен жеке инвестициялар есебінен салынатын нысандарға құрылыс-монтаж жұмыстарын жүргізу (бастау) туралы 391 хабарлама түскен. Оның: 209-і  бюджет қаражаты есебінен салынып жатқан құрылыстар (109-ы жаңа құрылыс), ал қалған 182-і жеке қаражаттарына салынып жатқан  нысандар. 
Облыс көлемінде Басқармамен жалпы саны 300 тексеру жүргізілді. Оның ішінде: 198 жоспардан тыс және бақылаудың өзге де нысандарды тексеру бойынша 102 тексеру жүргізілді. Тексерулер бойынша 58 нұсқама берілді. Басқармада 2017 жылы есепті кезеңінде 171 объект бойынша қабылдау актілері тіркелді, оның ішінде 115 объекті бюджет есебінен.
2017 жылдың 12 айында Басқармамен 104 әкімшілік іс қаралған. Оның ішінде:  312-бабы (құрылыс-монтаж жұмыстарын жобадан, құрылыс нормативінен ауытқып орындау) бойынша - 7, 315 бабы (құрылыс-монтаждау, жөндеу-қалпына келтiру жұмыстарын жүргiзу кезiнде нормативтiк құжаттарда көзделген атқарушылық техникалық құжаттаманы ресiмдеу қағидаларын бұзу) бойынша – 2, 316 бабы (Объектілерді (жобалау-сметалық) құжаттамасынсыз не сараптамадан өткiзiлмеген жобалау (жобалау-сметалық) құжаттамасы бойынша салу (реконструкциялау, реставрациялау, кеңейту, техникалық қайта жарақтандыру, жаңғырту, күрделi жөндеу) бойынша – 24, 317 бабы (Сараптама жұмыстарын және инжинирингтік қызметтер көрсетуді жүзеге асыру кезінде Қазақстан Республикасының заңнамасын бұзу) бойынша – 13, 318 бабын (Объектілер мен кешендерді қабылдаудың және пайдалануға берудің белгіленген тәртібін бұзу) бойынша – 2, 321-бабы (құрылысты техникалық және авторлық қадағалауларды қатар жүргізбей жүзеге асыру) бойынша – 17, 322-бабы (Үй-жайларды заңсыз қайта жабдықтау және қайта жоспарлау) бойынша – 3, 323-бабы (белгіленген тәртіппен қабылданбай тұрып объектіні пайдалануға беру) бойынша - 32 іс қаралып, нәтижесі бойынша әкімшілік шара көрілді. Басқармамен салынған әкімшілік айыппұлдың көлемі  24 526 756 теңге. Өндірілгені – 15 723 036 теңге
Әкімшілік іс өндірісін қарау үшін сотқа 91 іс  жолданды, оның ішінде: ҚР ӘҚБтК-тің 312 бабының 2 тармағы (Сәулет-құрылыс қызметі саласындағы заңнама мен мемлекеттiк нормативтердiң талаптарын бұза отырып, жобалау алдындағы, iздестіру, жобалау, құрылыс-монтаждау жұмыстарын орындау, құрылыс материалдарын, бөлшектер мен конструкцияларды шығару мен қолдану ) бойынша – 1, 313 бабының 1 тармағы (Құрылыс-монтаждау және жөндеу-қалпына келтiру жұмыстарын жүргiзу кезiнде ғимараттарды, құрылыстарды, олардың бөлiктерiн немесе жекелеген конструкциялық элементтерiн пайдалану сапасын нашарлатуға, олардың берiктiгiн, орнықтылығын төмендетуге әкеп соққан бекiтiлген құрылыс нормаларының және жобалау құжаттарының талаптарын бұзу) – 1, 319 бабы (Заңсыз құрылыс) бойынша – 1, 462 бабы 3 тармағы (Мемлекеттік инспекциялар мен мемлекеттік бақылау және қадағалау органдарының лауазымды адамдарына өздерінің қызметтік міндеттерін орындауына кедергі келтіру, қаулыларды, нұсқамаларды және өзге де талаптарды орындамау) бойынша – 6, 463 бабы 1 тармағы (құрылыс қызметімен рұқсатсыз, лицензиясыз, бiлiктiлiк аттестатсыз айналысу) бойынша – 82. Сотқа жолданған істер бойынша 4 809 000 теңге айыппұл салынды. Өндірілгені – 2 257 000 теңге.
Барлық салынған әкімшілік айыппұлдың көлемі – 29 335 756 теңге. Өндірілгені – 17 980 035 теңге.
2017 жылдың қорытындысы бойынша басқармаға эксперттік қызметпен айналысуға 494  өтініш түсті.
Оның барлығы комиссия отырысында қаралып, 368-і тестілеуге жіберілді, 234-і өтініш иесі тесттен өтіп аттестат алды. Оның ішінде сараптамалық жұмыстарды және инжинирингтік қызметтер көрсетуді түрлері бойынша: қала құрылысы, жобалау алдыңдағы және жобалау-сметалық құжаттамаға сараптамаға – 20, техникалық қадағалауға – 198, авторлық қадағалауға – 11, ғимараттар мен құрылыстардың сенімділігі мен тұрақтылығына техникалық тексеруге – 5 өтініш қанағаттандырылды. Сонымен қатар, 75-і тесттен өте алмады. Біліктілік талаптарына сәйкес келмеуіне байланысты 126 өтініш беруші тестілеуге жіберілмеді, 59-і тестілеуге келмеді. 
Лицензияны қайта ресімдеу, қосымша жұмыс түрін қосу, электронды форматқа көшіру (қалпына келтіруге) және жаңадан лицензия алуға барлығы 418  өтініш келіп түсті.
ҚР Ұлттық экономика министрінің м.а. 2014 жылғы 9 желтоқсандағы №136 бұйрығына сәйкес, 418 лицензиянның материалдары комиссия отырысында қаралып, 201 өтініш қанағаттандырылды. Біліктілік талаптарына сәйкес келуіне байланысты 92 лицензия жаңадан берілді. Атап айтқанда құрылыс-монтаждау жұмыстарына барлығы – 72, жобалау қызметіне – 12, іздестіру қызметіне – 8 лицензия берілді. 
Лицензияға қосымша жұмыс түрін қосуға 25 өтініш қанағаттандырылды. Атап айтқанда: құрылыс-монтаждау жұмыстарына – 21, жобалау қызметіне – 2, іздестіру қызметіне – 2. 
Лицензияны қайта ресімдеуге 50 өтініш қанағаттандырылды. Оның ішінде: құрылыс-монтаждау жұмыстарына – 35, жобалау қызметіне – 9, іздестіру қызметіне – 6. 
Лицензияны қалпына келтіруге (электронды форматқа көшіру) 8 өтініш қанағаттандырылды. 
Лицензияға өтінішті кері қайтаруға 26-і қанағаттандырылды. 
Біліктілік талаптарына сәйкес келмеуіне, толық емес құжаттарды ұсынуға байланысты 217  өтінішке лицензия беруден бас тартылды. 
Жоғарыда көрсетілген басқарманың жыл басынан бері атқарылып жатқан жұмыстарын сараптай келе, жұмыс сапасының жақсаруымен қатар, құрылыс заңдылықтары бұзушылықтарының азайып, құрылыс сапасының артқанын байқауға болады.

Қызылорда облысының мемлекеттік сәулет-құрылыс

бақылауы басқармасының 2017 жылдың 9 айында

атқарған жұмыстары туралы есебі

Қазақстан Республикасының 2001 жылғы №242-V «Қазақстан Республикасындағы сәулет, қалақұрылысы және құрылыс қызметі туралы» Заңымен Қызылорда облысының мемлекеттік сәулет-құрылыс бақылауы басқармаға (бұдан әрі – Басқарма) объектілер құрылысының сапасына мемлекеттік сәулет-құрылыс бақылауын және қадағалауын жүзеге асыру; осы объектілерде сәулет-қала құрылысы тәртібін бұзушыларға Қазақстан Республикасының Әкімшілік құқық бұзушылық туралы  кодексінде белгіленген әкімшілік ықпал ету шараларын қолдану; сәулет, қала құрылысы және құрылыс қызметі саласындағы лицензиялауды жүзеге асыру; сәулет, қала құрылысы және құрылыс қызметі саласындағы белгіленген заңнама нормаларын, мемлекеттік нормативтік талаптарды, шарттар мен шектеулерді жол берілген бұзушылықтар мен ауытқуларға байланысты бұзушыларға көзделген заңнамалық шараларды қолдану туралы шешімдер қабылдау; сәулет, қала құрылысы және құрылыс қызметі саласындағы сараптама жұмыстарын және инжинирингтік көрсетілетін қызметтерді жүзеге асыру құқығына сарапшыларды аттестаттау; сәулет, қала құрылысы және құрылыс саласындағы жобаларды басқару жөніндегі ұйымдарды аккредиттеу; тексеру «Қазақстан Республикасының Кәсіпкерлік Кодексі» Қазақстан Республикасының 2015 жылғы 29 қазандағы Кодексіне сәйкес жүзеге асырылады; жойылмайтын бұзушылықтарға жол берген, не жол берілген бұзушылықтарды белгіленген нормативтік мерзімде жоймаған заңды және лауазымды тұлғаларға қатысты заңнамада белгіленген шараларды қолдану; сәулет, қала құрылысы және құрылыс саласындағы жобаларды басқару жөніндегі ұйымдарды аккредиттеу міндеттелген.
Басқармаға 2017 жылдың 9 айында мемлекеттік пен жеке инвестициялар есебінен салынатын нысандарға құрылыс-монтаж жұмыстарын жүргізу (бастау) туралы 296 хабарлама түскен. Оның: 168-і бюджет қаражаты есебінен салынып жатқан құрылыстар (76-ы жаңа құрылыс), ал қалған 128-і жеке қаражаттарына салынып жатқан  нысандар. 
Облыс көлемінде Басқармамен жалпы саны 242 тексеру жүргізілді. Оның ішінде: 141 жоспардан тыс және бақылаудың өзге де нысандарды тексеру бойынша 101 тексеру жүргізілді. Тексерулер бойынша 51 нұсқама берілді. Басқармада 2017 жылдың есепті кезеңінде 104 объект бойынша қабылдау актілері тіркелді, оның ішінде 65 объекті бюджет есебінен жүргізілген құрылыс нысандары.
2017 жылдың қаңтар—қыркүйек айларында Басқармамен 74 әкімшілік іс қаралған. Оның ішінде:  312-бабы 1-бөлігі (құрылыс-монтаж жұмыстарын жобадан, құрылыс нормативінен ауытқып орындау) бойынша – 6; 315 бабы (құрылыс-монтаждау, жөндеу-қалпына келтiру жұмыстарын жүргiзу кезiнде нормативтiк құжаттарда көзделген атқарушылық техникалық құжаттаманы ресiмдеу қағидаларын бұзу) бойынша – 1; 316 бабы 1-бөлігі (Объектілерді (жобалау-сметалық) құжаттамасынсыз не сараптамадан өткiзiлмеген жобалау (жобалау-сметалық) құжаттамасы бойынша салу (реконструкциялау, реставрациялау, кеңейту, техникалық қайта жарақтандыру, жаңғырту, күрделi жөндеу) бойынша– 13; 317-бабы 1-бөлігі (Авторлық қадағалауды жүзеге асыратын тұлғалардың орындалған (орындалатын) құрылыс-монтаждау жұмыстарының бекітілген жобалық шешімдерге сәйкес келмеуіне жол беруі) – 3; 317-бабы 3-бөлігі (Техникалық қадағалауды жүзеге асыратын тұлғалардың орындалған жұмыстардың сапасын, мерзiмдерiн, қабылдануын және объектiнiң пайдалануға тапсырылуын қоса алғанда, жобаны iске асыру сатысында бұзушылықтарға жол беруі) – 6; 318-бабы (Объектілер мен кешендерді қабылдаудың және пайдалануға берудің белгіленген тәртібін бұзу) – 2; 321-бабы (құрылысты техникалық және авторлық қадағалауларды қатар жүргізбей жүзеге асыру) бойынша – 10; 322-бабы 1-бөлігі (Қолданыстағы ғимараттардағы тұрғын және тұрғын емес үй-жайларды сәулет-құрылыс жобасынсыз және жергiлiктi атқарушы органдардың сәулет, қала құрылысы және құрылыс саласындағы функцияларды жүзеге асыратын құрылымдық бөлiмшелерiнiң тиiстi шешiмiнсiз заңсыз қайта жабдықтау және қайта жоспарлау) – 2; 323-бабы (белгіленген тәртіппен қабылданбай тұрып объектіні пайдалануға беру) бойынша-27 іс қаралып, нәтижесі бойынша әкімшілік шара көрілді. Барлық салынған әкімшілік айыппұлдың көлемі 19 127 670 теңге. Өндірілгені 11 880 075 теңге. 62%-ға өндірілді.
Әкімшілік іс өндірісін қарау үшін сотқа 53 іс жолданды, оның ішінде: ҚР ӘҚБтК-тің 319-бабы (Заңсыз құрылыс) – 1; 462-бабы 3-бөлігі (мемлекеттiк бақылау және қадағалау органдары (лауазымды адамдар), мемлекеттік органдардың лауазымды адамдары өздерінің құзыретi шегiнде берген заңды талаптарды немесе нұсқамаларды, ұсынуларды, қаулыларды орындамау немесе тиiсiнше орындамау) – 2; 463 бабы 1 тармағы (құрылыс қызметімен рұқсатсыз, лицензиясыз, бiлiктiлiк аттестатсыз айналысу) бойынша – 46. Сотқа жолданған 53 іс бойынша 3 221 980 теңге айыппұл салынды. Өндірілгені 1 537 250 теңге. 47%-ға өндірілді.
Барлық салынған әкімшілік айыппұлдың көлемі – 22 349 650 теңге. Өндірілгені 13 417 325 теңге. 60%-ға өндірілді.
Басқармаға 2017 жылдың 9 айында эксперттік қызметпен айналысуға 340 өтініш түсті. 
Оның барлығы комиссия отырысында қаралып, 255 тестілеуге жіберілді, 151 өтініш иесі тесттен өтіп аттестат алды. 62 өтініш бергендер тесттен өте алмады. Біліктілік талаптарына сәйкес келмеуіне байланысты 74 өтініш бойынша тестілеуге жіберілмеді, 42 өтініш иелері тестілеуге келмеді, құжаттың толық болмауынан кері қайтарылғаны 11 өтініш иесі. 
Лицензияны қайта рәсімдеу, қосымша жұмыс түрін қосу және жаңадан лицензия алуға барлығы 336 – адамнан өтініштер келіп түсті. 
ҚР Ұлттық экономика министрінің м.а. 2014 жылғы 9 желтоқсандағы №136 бұйрығына сәйкес, лицензияны қайта рәсімдеу және лицензияны жаңадан алуға 336 мемлекеттік қызметті алушылардың өтінішері комиссия отырысына жолданып,  комиссияның шешімі бойынша 162-і қанағаттандырылды. 
Атап айтқанда: құрылыс-монтаждау жұмыстарына – 123, жобалау қызметіне – 22, іздестіру қызметіне-17, 168-і кері қайтарылды. 6 материал қаралуда.
Жоғарыда көрсетілген басқарманың жыл басынан бері атқарылып жатқан жұмыстарын сараптай келе, жұмыс сапасының жақсаруымен қатар, құрылыс заңдылықтары бұзушылықтарының азайып, құрылыс сапасының артқанын байқауға болады. 
Басқарма құрылыс саласындағы атқарып отырған жұмыстары құрылыстың өз деңгейінде сапалы болуы, халықаралық стандарттарға сай орындалуы, соның негізінде еліміздің әлеуметтік-экономикалық өркендеуіне үлес қосу үшін төмендегідей міндеттерді жоспарлайды:
- Елбасы мен Қазақстан Республикасы Үкіметінің саясатын, сәулет-құрылыс, құрылыс индустриясының өндірістік базасын нығайту саласындағы мемлекеттік саясатты бағынысты аумақта жүргізіп отыру;
- Бағдарлама әкімшілерінің (тапсырысшылардың) жауапкершілігін арттыру, құрылыс заңдылықтары мен нормативтік құқықтық құжаттар талабының сақталуын қадағалау;
- Құрылыс процесіндегі орын алуы мүмкін заң бұзушылықтардың алдын алу мен орын алған кемшіліктерді жою бағытындағы Техникалық Кеңестер ұйымдастырып, жүргізіп отыру;
- Облыс көлеміндегі құрылыс саласына мемлекеттік сәулет-құрылыс бақылауы мен қадағалауын қамтамасыз ету;
- Басқарманың атқарып отырған жұмыстары жайлы халық арасында кең насихатталуын жергілікті бұқаралық-ақпарат құралдары арқылы ақпараттандырылуын қамтамасыз ету;
- Басқармаға жолданған арыз-шағымдардың уақытылы және нәтижелі орындалуын қамтамасыз ету;
- Басқарма қызметкерлерінің кәсіби біліктілігін жетілдіріп отыру мақсатын да семинар сабақтар өткізіп отыру, басқа облыстардағы әріптестермен тәжірибе алмасу.
Жалпы, Қызылорда облысының мемлекеттік сәулет-құрылыс бақылауы басқармасы өз құзіреті шегінде Қызылорда облысындағы құрылыс саласының заман талабына сай дамып отыруына және мемлекеттік қаражат есебінен салынатын құрылыстардың сапалы болуына қатысты бақылау мен қадағалау жұмыстарын одан әрі жалғастыра беретін болады. 

Қызылорда облысының мемлекеттік сәулет-құрылыс

бақылауы басқармасының 2017 жылдың

I-ші жартыжылдығында атқарған

жұмыстары туралы есебі

Қазақстан Республикасының 2001 жылғы №242-V «Қазақстан Республикасындағы сәулет, қалақұрылысы және құрылыс қызметі туралы» Заңымен Қызылорда облысының мемлекеттік сәулет-құрылыс бақылауы басқармаға (бұдан әрі – Басқарма) объектілер құрылысының сапасына мемлекеттік сәулет-құрылыс бақылауын және қадағалауын жүзеге асыру; осы объектілерде сәулет-қала құрылысы тәртібін бұзушыларға Қазақстан Республикасының Әкімшілік құқық бұзушылық туралы  кодексінде белгіленген әкімшілік ықпал ету шараларын қолдану; сәулет, қала құрылысы және құрылыс қызметі саласындағы лицензиялауды жүзеге асыру; сәулет, қала құрылысы және құрылыс қызметі саласындағы белгіленген заңнама нормаларын, мемлекеттік нормативтік талаптарды, шарттар мен шектеулерді жол берілген бұзушылықтар мен ауытқуларға байланысты бұзушыларға көзделген заңнамалық шараларды қолдану туралы шешімдер қабылдау;  сәулет, қала құрылысы және құрылыс қызметі саласындағы сараптама жұмыстарын және инжинирингтік көрсетілетін қызметтерді жүзеге асыру құқығына сарапшыларды аттестаттау; сәулет, қала құрылысы және құрылыс саласындағы жобаларды басқару жөніндегі ұйымдарды аккредиттеу; тексеру «Қазақстан Республикасының Кәсіпкерлік Кодексі» Қазақстан Республикасының 2015 жылғы 29 қазандағы Кодексіне сәйкес жүзеге асырылады; жойылмайтын бұзушылықтарға жол берген, не жол берілген бұзушылықтарды белгіленген нормативтік мерзімде жоймаған заңды және лауазымды тұлғаларға қатысты заңнамада белгіленген шараларды қолдану; сәулет, қала құрылысы және құрылыс саласындағы жобаларды басқару жөніндегі ұйымдарды аккредиттеу міндеттелген.

Басқармаға 2017 жылдың I-ші жартыжылдығында мемлекеттік пен жеке инвестициялар есебінен салынатын нысандарға құрылыс-монтаж жұмыстарын жүргізу (бастау)  туралы 161 хабарлама түскен. Оның: 85-і бюджет қаражаты есебінен салынып жатқан құрылыстар (39-ы жаңа құрылыс), ал қалған 76-ы жеке қаражаттарына салынып жатқан  нысандар. 
Облыс көлемінде Басқармамен жалпы саны 124 тексеру жүргізілді. Оның ішінде: 90 жоспардан тыс және бақылаудың өзге де нысандарды тексеру бойынша 34 тексеру жүргізілді. Тексерулер бойынша 17 нұсқама берілді. Басқармада 2017 жылдың есепті кезеңінде 65 объект бойынша қабылдау актілері тіркелді, оның ішінде 44 объекті бюджет есебінен.
2017 жылдың қаңтар-маусым айларында Басқармамен 53 әкімшілік іс қаралған. Оның ішінде: 312-бабы 1-бөлігі (құрылыс-монтаж жұмыстарын жобадан, құрылыс нормативінен ауытқып орындау) бойынша - 4, 315 бабы (құрылыс-монтаждау, жөндеу-қалпына келтiру жұмыстарын жүргiзу кезiнде нормативтiк құжаттарда көзделген атқарушылық техникалық құжаттаманы ресiмдеу қағидаларын бұзу) бойынша – 1, 316 бабы 1-бөлігі (Объектілерді (жобалау-сметалық) құжаттамасынсыз не сараптамадан өткiзiлмеген жобалау (жобалау-сметалық) құжаттамасы бойынша салу (реконструкциялау, реставрациялау, кеңейту, техникалық қайта жарақтандыру, жаңғырту, күрделi жөндеу) бойынша– 9, 317-бабы 1-бөлігі (Авторлық қадағалауды жүзеге асыратын тұлғалардың орындалған (орындалатын) құрылыс-монтаждау жұмыстарының бекітілген жобалық шешімдерге сәйкес келмеуіне жол беруі) – 2, 317-бабы 3-бөлігі (Техникалық қадағалауды жүзеге асыратын тұлғалардың орындалған жұмыстардың сапасын, мерзiмдерiн, қабылдануын және объектiнiң пайдалануға тапсырылуын қоса алғанда, жобаны iске асыру сатысында бұзушылықтарға жол беруі) – 4, 318-бабы (Объектілер мен кешендерді қабылдаудың және пайдалануға берудің белгіленген тәртібін бұзу) – 2, 321-бабы (құрылысты техникалық және авторлық қадағалауларды қатар жүргізбей жүзеге асыру) бойынша – 8, 322-бабы 1-бөлігі (Қолданыстағы ғимараттардағы тұрғын және тұрғын емес үй-жайларды сәулет-құрылыс жобасынсыз және жергiлiктi атқарушы органдардың сәулет, қала құрылысы және құрылыс саласындағы функцияларды жүзеге асыратын құрылымдық бөлiмшелерiнiң тиiстi шешiмiнсiз заңсыз қайта жабдықтау және қайта жоспарлау) – 1, 323-бабы (белгіленген тәртіппен қабылданбай тұрып объектіні пайдалануға беру) бойынша- 22 іс қаралып, нәтижесі бойынша әкімшілік шара көрілді. Барлық салынған әкімшілік айыппұлдың көлемі  13 704 760 теңге. Өндірілгені 6 098 580 теңге. 
Әкімшілік іс өндірісін қарау үшін сотқа 36 іс жолданды, оның ішінде: ҚР ӘҚБтК-тің 319-бабы (Заңсыз құрылыс) – 1, 462-бабы 3-бөлігі (мемлекеттiк бақылау және қадағалау органдары (лауазымды адамдар), мемлекеттік органдардың лауазымды адамдары өздерінің құзыретi шегiнде берген заңды талаптарды немесе нұсқамаларды, ұсынуларды, қаулыларды орындамау немесе тиiсiнше орындамау) – 1, 463 бабы 1 тармағы (құрылыс қызметімен рұқсатсыз, лицензиясыз, бiлiктiлiк аттестатсыз айналысу) бойынша – 34. Сотқа жолданған 36 іс бойынша 2 269 000 теңге айыппұл салынды. Өндірілгені 1 046 010 теңге. 
Барлық салынған әкімшілік айыппұлдың көлемі–15 973 760 теңге.
Басқармаға 2017 жылдың I-ші жартыжылдығында эксперттік қызметпен айналысуға 254  өтініш түсті. 
Оның барлығы комиссия отырысында қаралып, 189-ы тестілеуге жіберілді, 107-і өтініш иесі тесттен өтіп аттестат алды. 51-і тесттен өте алмады. Біліктілік талаптарына сәйкес келмеуіне байланысты 65-і өтініш бойынша тестілеуге жіберілмеді, 31-і тестілеуге келмеді. 
Лицензияны қайта рәсімдеу, қосымша жұмыс түрін қосу және жаңадан лицензия алуға барлығы 265 өтініш келіп түсті. 
ҚР Ұлттық экономика министрінің м.а. 2014 жылғы 9 желтоқсандағы №136 бұйрығына сәйкес, лицензияны қайта рәсімдеу және лицензияны жаңадан алуға 265 лицензиянның материалдары комиссия отырысына жолданып, лицензияның арызы бойынша 130-ы қанағаттандырылды. Атап айтқанда: құрылыс-монтаждау жұмыстарына – 100, жобалау жұмыстарына – 17, іздестіру жұмыстарына -13, 130-ы кері қайтарылды. 5 материал қаралуда.
Жоғарыда көрсетілген басқарманың жыл басынан бері атқарылып жатқан жұмыстарын сараптай келе, жұмыс сапасының жақсаруымен қатар, құрылыс заңдылықтары бұзушылықтарының азайып, құрылыс сапасының артқанын байқауға болады. 
Басқарма құрылыс саласындағы атқарып отырған жұмыстары құрылыстың өз деңгейінде сапалы болуы, халықаралық стандарттарға сай орындалуы, соның негізінде еліміздің әлеуметтік-экономикалық өркендеуіне үлес қосу үшін төмендегідей міндеттерді жоспарлайды:
- Елбасы мен Қазақстан Республикасы Үкіметінің саясатын, сәулет-құрылыс, құрылыс индустриясының өндірістік базасын нығайту саласындағы мемлекеттік саясатты бағынысты аумақта жүргізіп отыру;
- Бағдарлама әкімшілерінің (тапсырысшылардың) жауапкершілігін арттыру, құрылыс заңдылықтары мен нормативтік құқықтық құжаттар талабының сақталуын қадағалау;
- Құрылыс процесіндегі орын алуы мүмкін заң бұзушылықтардың алдын алу мен орын алған кемшіліктерді жою бағытындағы Техникалық Кеңестер ұйымдастырып, жүргізіп отыру;
- Облыс көлеміндегі құрылыс саласына мемлекеттік сәулет-құрылыс бақылауы мен қадағалауын қамтамасыз ету;
- Басқарманың атқарып отырған жұмыстары жайлы халық арасында кең насихатталуын жергілікті бұқаралық-ақпарат құралдары арқылы ақпараттандырылуын қамтамасыз ету;
- Басқармаға жолданған арыз-шағымдардың уақытылы және нәтижелі орындалуын қамтамасыз ету;
- Басқарма қызметкерлерінің кәсіби біліктілігін жетілдіріп отыру мақсатын да семинар сабақтар өткізіп отыру, басқа облыстардағы әріптестермен тәжірибе алмасу.
Жалпы, Қызылорда облысының мемлекеттік сәулет-құрылыс бақылауы басқармасы өз құзіреті шегінде Қызылорда облысындағы құрылыс саласының заман талабына сай дамып отыруына және мемлекеттік қаражат есебінен салынатын құрылыстардың сапалы болуына қатысты бақылау мен қадағалау жұмыстарын одан әрі жалғастыра беретін болады. 

Қызылорда облысының мемлекеттік сәулет-құрылыс

бақылауы басқармасының 2017 жылдың

I тоқсанында атқарған жұмыстары туралы есебі

Қазақстан Республикасының 2001 жылғы №242-V «Қазақстан Республикасындағы сәулет, қалақұрылысы және құрылыс қызметі туралы» Заңымен Қызылорда облысының мемлекеттік сәулет-құрылыс бақылауы басқармаға (бұдан әрі – Басқарма) объектілер құрылысының сапасына мемлекеттік сәулет-құрылыс бақылауын және қадағалауын жүзеге асыру; осы объектілерде сәулет-қала құрылысы тәртібін бұзушыларға Қазақстан Республикасының Әкімшілік құқық бұзушылық туралы кодексінде белгіленген әкімшілік ықпал ету шараларын қолдану; сәулет, қала құрылысы және құрылыс қызметі саласындағы лицензиялауды жүзеге асыру; сәулет, қала құрылысы және құрылыс қызметі саласындағы белгіленген заңнама нормаларын, мемлекеттік нормативтік талаптарды, шарттар мен шектеулерді жол берілген бұзушылықтар мен ауытқуларға байланысты бұзушыларға көзделген заңнамалық шараларды қолдану туралы шешімдер қабылдау; сәулет, қала құрылысы және құрылыс қызметі саласындағы сараптама жұмыстарын және инжинирингтік көрсетілетін қызметтерді жүзеге асыру құқығына сарапшыларды аттестаттау; сәулет, қала құрылысы және құрылыс саласындағы жобаларды басқару жөніндегі ұйымдарды аккредиттеу; тексеру «Қазақстан Республикасының Кәсіпкерлік Кодексі» Қазақстан Республикасының 2015 жылғы 29 қазандағы Кодексіне сәйкес жүзеге асырылады; жойылмайтын бұзушылықтарға жол берген, не жол берілген бұзушылықтарды белгіленген нормативтік мерзімде жоймаған заңды және лауазымды тұлғаларға қатысты заңнамада белгіленген шараларды қолдану; сәулет, қала құрылысы және құрылыс саласындағы жобаларды басқару жөніндегі ұйымдарды аккредиттеу міндеттелген.
Басқармаға 2017 жылдың I тоқсанында мемлекеттік пен жеке инвестициялар есебінен салынатын нысандарға құрылыс-монтаж жұмыстарын жүргізу (бастау) туралы 33 хабарлама түскен. Оның: 8-і бюджет қаражаты есебінен салынып жатқан құрылыстар (5-і жаңа құрылыс), ал қалған 25-і жеке қаражаттарына салынып жатқан нысандар. Толтырылған келіспеушілік актілерінің саны - 0.
Облыс көлемінде Басқармамен жалпы саны 37 тексеру жүргізілді. Оның ішінде: 37 жоспардан тыс және бақылаудың өзге де нысандарды тексеру бойынша 0 тексеру жүргізілді. Тексерулер бойынша 4 нұсқама берілді. Басқармада 2017 жылдың есепті кезеңінде 54 объект бойынша қабылдау актілері тіркелді, оның ішінде 26 объекті бюджет есебінен.
2017 жылдың I тоқсанында Басқармамен 19 әкімшілік іс қаралған. Оның ішінде: 312-бабы 1-бөлігі (құрылыс-монтаж жұмыстарын жобадан, құрылыс нормативінен ауытқып орындау) бойынша - 2, 315 бабы (құрылыс-монтаждау, жөндеу-қалпына келтiру жұмыстарын жүргiзу кезiнде нормативтiк құжаттарда көзделген атқарушылық техникалық құжаттаманы ресiмдеу қағидаларын бұзу) бойынша – 1, 316 бабы 1-бөлігі (Объектілерді (жобалау-сметалық) құжаттамасынсыз не сараптамадан өткiзiлмеген жобалау (жобалау-сметалық) құжаттамасы бойынша салу (реконструкциялау, реставрациялау, кеңейту, техникалық қайта жарақтандыру, жаңғырту, күрделi жөндеу) бойынша–2, 321-бабы (құрылысты техникалық және авторлық қадағалауларды қатар жүргізбей жүзеге асыру) бойынша – 2, 323-бабы (белгіленген тәртіппен қабылданбай тұрып объектіні пайдалануға беру) бойынша-12 іс қаралып, нәтижесі бойынша әкімшілік шара көрілді. Барлық салынған әкімшілік айыппұлдың көлемі 3 244 670 теңге. 
Әкімшілік іс өндірісін қарау үшін сотқа 14 іс жолданды, оның ішінде: ҚР ӘҚБтК-тің 463 бабы 1 тармағы (құрылыс қызметімен рұқсатсыз, лицензиясыз, бiлiктiлiк аттестатсыз айналысу) бойынша – 14. Сотқа жолданған 14 іс бойынша 658 010 теңге айыппұл салынды.
Барлық салынған әкімшілік айыппұлдың көлемі–3 902 680 теңге.
Басқармаға 2017 жылдың есепті кезеңінде эксперттік қызметпен айналысуға 116 арыз түсті. 
Оның барлығы комиссия отырысында қаралып, 68-і тестілеуге жіберілді, 40-і өтініш иесі тесттен өтіп аттестат алды. 13-і тесттен өте алмады. Біліктілік талаптарына сәйкес келмеуіне байланысты 45 өтініш бойынша тестілеуге жіберілмеді, 15-і тестілеуге келмеді, 3-і қаралуда. 
Лицензияны қайта рәсімдеу, қосымша жұмыс түрін қосу және жаңадан лицензия алуға барлығы 123 арыз келіп түсті. 
ҚР Ұлттық экономика министрінің м.а. 2014 жылғы 9 желтоқсандағы №136 бұйрығына сәйкес, лицензияны қайта рәсімдеу және лицензияны жаңадан алуға 123 лицензиянның материалдары комиссия отырысына жолданып, лицензияның арызы бойынша 40 қанағаттандырылды. Атап айтқанда: құрылыс-монтаждау жұмыстарына – 28, жобалау жұмыстарына – 8, іздестіру жұмыстарына-4, 68 кері қайтарылды. 15 материал қаралуда.
Жоғарыда көрсетілген басқарманың жыл басынан бері атқарылып жатқан жұмыстарын сараптай келе, жұмыс сапасының жақсаруымен қатар, құрылыс заңдылықтары бұзушылықтарының азайып, құрылыс сапасының артқанын байқауға болады. Дегенмен, мердігерлердің жауапсыздығы мен техникалық, авторлық қадағалаушылардың біліксіздігі құрылыс сапасының жақсаруына кері әсерін тигізуде.
Басқарма құрылыс саласындағы атқарып отырған жұмыстары құрылыстың өз деңгейінде сапалы болуы, халықаралық стандарттарға сай орындалуы, соның негізінде еліміздің әлеуметтік-экономикалық өркендеуіне үлес қосу үшін төмендегідей міндеттерді жоспарлайды:
- Елбасы мен Қазақстан Республикасы Үкіметінің саясатын, сәулет-құрылыс, құрылыс индустриясының өндірістік базасын нығайту саласындағы мемлекеттік саясатты бағынысты аумақта жүргізіп отыру;
- Бағдарлама әкімшілерінің (тапсырысшылардың) жауапкершілігін арттыру, құрылыс заңдылықтары мен нормативтік құқықтық құжаттар талабының сақталуын қадағалау;
- Құрылыс процесіндегі орын алуы мүмкін заң бұзушылықтардың алдын алу мен орын алған кемшіліктерді жою бағытындағы Техникалық Кеңестер ұйымдастырып, жүргізіп отыру;
- Облыс көлеміндегі құрылыс саласына мемлекеттік сәулет-құрылыс бақылауы мен қадағалауын қамтамасыз ету;
- Басқарманың атқарып отырған жұмыстары жайлы халық арасында кең насихатталуын жергілікті бұқаралық-ақпарат құралдары арқылы ақпараттандырылуын қамтамасыз ету;
- Басқармаға жолданған арыз-шағымдардың уақытылы және нәтижелі орындалуын қамтамасыз ету;
- Басқарма қызметкерлерінің кәсіби біліктілігін жетілдіріп отыру мақсатын да семинар сабақтар өткізіп отыру, басқа облыстардағы әріптестермен тәжірибе алмасу.
Жалпы, Қызылорда облысының мемлекеттік сәулет-құрылыс бақылауы басқармасы өз құзіреті шегінде Қызылорда облысындағы құрылыс саласының заман талабына сай дамып отыруына және мемлекеттік қаражат есебінен салынатын құрылыстардың сапалы болуына қатысты бақылау мен қадағалау жұмыстарын одан әрі жалғастыра беретін болады. 
 

Қызылорда облысының мемлекеттік сәулет-құрылыс бақылауы басқармасының
2016 жылы  атқарған жұмыстары туралы есебі

 

Қазақстан Республикасының 2001 жылғы №242-V «Қазақстан Республикасындағы сәулет, қалақұрылысы және құрылыс қызметі туралы» Заңымен Қызылорда облысының мемлекеттік сәулет-құрылыс бақылауы басқармаға (бұдан әрі – Басқарма) объектілер құрылысының сапасына мемлекеттік сәулет-құрылыс бақылауын және қадағалауын жүзеге асыру; осы объектілерде сәулет-қала құрылысы тәртібін бұзушыларға Қазақстан Республикасының Әкімшілік құқық бұзушылық туралы  кодексінде белгіленген әкімшілік ықпал ету шараларын қолдану; сәулет, қала құрылысы және құрылыс қызметі саласындағы лицензиялауды жүзеге асыру; сәулет, қала құрылысы және құрылыс қызметі саласындағы белгіленген заңнама нормаларын, мемлекеттік нормативтік талаптарды, шарттар мен шектеулерді жол берілген бұзушылықтар мен ауытқуларға байланысты бұзушыларға көзделген заңнамалық шараларды қолдану туралы шешімдер қабылдау;  сәулет, қала құрылысы және құрылыс қызметі саласындағы сараптама жұмыстарын және инжинирингтік көрсетілетін қызметтерді жүзеге асыру құқығына сарапшыларды аттестаттау; сәулет, қала құрылысы және құрылыс саласындағы жобаларды басқару жөніндегі ұйымдарды аккредиттеу; тексеру «Қазақстан Республикасының Кәсіпкерлік Кодексі» Қазақстан Республикасының 2015 жылғы 29 қазандағы Кодексіне сәйкес жүзеге асырылады; жойылмайтын бұзушылықтарға жол берген, не жол берілген бұзушылықтарды белгіленген нормативтік мерзімде жоймаған заңды және лауазымды тұлғаларға қатысты заңнамада белгіленген шараларды қолдану;  сәулет, қала құрылысы және құрылыс саласындағы жобаларды басқару жөніндегі ұйымдарды аккредиттеу міндеттелген.

Басқармаға 2016 жылда мемлекеттік пен жеке инвестициялар есебінен салынатын нысандарға құрылыс-монтаж жұмыстарын жүргізу (бастау)  туралы 293 хабарлама түскен. Оның: 170-і  бюджет қаражаты есебінен салынып жатқан құрылыстар (132-і жаңа, 38-і қайта жаңғырту (күрделі жөндеу) жұмыстары), ал 123-і жеке қаражаттарына салынып жатқан  нысандар. Толтырылған келіспеушілік актілерінің  саны - 0.

Облыс көлемінде Басқармамен жалпы саны 290 тексеру жүргізілді. Оның ішінде: 183 жоспардан тыс және бақылаудың өзге де нысандарды тексеру бойынша 107 тексеру жүргізілді. Тексерулер бойынша 57 нұсқама берілді. Басқармада 2016 жылдың қорытындысы бойынша 199 қабылдау актісі тіркелді, оның ішінде 127 объекті бюджет есебінен.

2016 жылда Басқармамен 67 әкімшілік іс қаралған. Оның ішінде:  312-бабы 1-бөлігі (құрылыс-монтаж жұмыстарын жобадан, құрылыс нормативінен ауытқып орындау) бойынша - 6, 316 бабы 1-бөлігі – (Объектілерді және олардың кешендерін, жобалау (жобалау-сметалық) құжаттамасынсыз не сараптама жүргізу талап етілетін, белгiленген тәртiппен сараптамадан өткiзiлмеген жобалау (жобалау-сметалық) құжаттамасы бойынша салу (реконструкциялау, реставрациялау, кеңейту, техникалық қайта жарақтандыру, жаңғырту, күрделi жөндеу) – 12 (1 іс қысқартылды), 317-бабы 2 бөлігі (сараптамалық жұмыстарды көрсетудi жүзеге асырған кезде Қазақстан Республикасының заңнамасын бұзу) бойынша – 1, 317-бабы 3 бөлігі (сараптамалық жұмыстарды және инжинирингтiк қызметтер көрсетудi жүзеге асырған кезде Қазақстан Республикасының заңнамасын бұзу  техникалық қадағалау жүргізу құқығына сарапшы аттестатының қолданысын алты ай мерзімге тоқтата тұрып, жеке тұлғаларға екі жүз айлық есептік көрсеткіш мөлшерінде айыппұл салуға әкеп соғады) - 3, 318 – (Сәулет-құрылыс қызметі саласындағы мемлекеттік нормативтердің талаптарын бұза отырып, объектілер мен кешендерді қабылдаудың және пайдалануға берудің белгіленген тәртібін бұзу) - 6, 321 (құрылысты техникалық және авторлық қадағалауларды қтар жүргізбей жүзеге асыру) - 11, 322-бабы 1-тармағы (заңсыз қайта жоспарлау жұмыстарын жүргізу) бойынша - 4, 323-бабы (белгіленген тәртіппен қабылданбай тұрып объектіні пайдалануға беру) бойынша- 24 іс қаралып, нәтижесі бойынша әкімшілік шара көрілді. Барлық салынған әкімшілік айыппұлдың көлемі  16 586 220 теңге.

Әкімшілік іс өндірісін қарау үшін сотқа 78 іс  жолданды, оның ішінде: ҚР ӘҚБтК-тің 319-бабы (заңсыз құрылыс) - 7, 462 бабы 3-тармағы – 4, 463 бабы 1 тармағы (құрылыс қызметімен рұқсатсыз, лицензиясыз, бiлiктiлiк аттестатсыз айналысу) бойынша – 66, 463 бабы 2 бөлігі - 1. Сотқа жолданған 78 іс бойынша 6 649 335 теңге айыппұл салынды.

Барлық салынған әкімшілік айыппұлдың көлемі –23 235 555 теңге.

2016 жылда кешенді сыртқы ведомстволық сараптама қорытындыларын қолданыстағы заңнаманы бұзу бір фактісі анықталды. 27.04.2016 жылғы № Фрост-0011/16 РП "Қызылорда облысы, Қазалы ауданы, Әйтеке би кентіндегі Қ. Пірімов көшесін кеңейтіп кіші демалыс орынын жайластыру" объектісі бойынша нысанды Қазақстан Республикасы Ұлттық экномикасының 2015 жылғы 28 ақпандағы №165 2-тармашасындағы жалпы реттік ғимараттар мен имараттарды техникалық және технологиялық күрделілігін анықтау барысында  нысан ІІ (қалыпты) техникалық күрделі жауапкершілік деңгейге жататыны анықталған. Яғни, нысан жұмыс жобасы мемлекеттік сараптамадан өткізілуі қажет. Жұмыс жобасы сарапшы мекеме "Фрост" ЖШС-і жеке  сараптамадан өткендігі анықталды.

«Қазақстан Республикасындағы сәулет, қала құрылысы және құрылыс қызметі туралы» №242 Заңының 60-баптың 4-тармағына (жобалау алдындағы және жобалау (жобалау-сметалық) құжаттамасын әзірлеу тәртібі, оның міндетті құрамы мен мазмұны сәулет, қала құрылысы және құрылыс істері жөніндегі уәкілетті орган бекіткен мемлекеттік нормативтермен белгіленеді) сәйкес жеке тұлға  жоба сарапшысы Тлеуова Нурбахит Саркулевна міндеттерді орындамағаны (тиiсiнше орындамағаны) не өз қызметін Қазақстан Республикасы заңнамасының талаптарын бұза отырып жүзеге асырғаны үшін Қазақстан Республикасының заңдарында белгіленген жауаптылыққа әкелді.

Осыған орай, жеке тұлға  жоба сарапшысы Тлеуова Нурбахит Саркулевнаға қатысты, Қазақстан Республикасының «Әкімшілік құқық бұзушылық туралы» Кодексінің 317-бабының,   2-бөлігі бойынша обаларға сараптаманы жүзеге асыратын тұлғалардың Қазақстан Республикасы заңнамасының талаптарына сәйкес келмейтін және тұрғызылып жатқан не тұрғызылған объектілердің орнықтылығын, сенімділігін және беріктігін қамтамасыз етпейтін жобалау (жобалау-сметалық) құжаттамасына сараптаманың (сараптамалық бағалаудың) оң қорытындысын беруі –  жобаларға сараптаманы жүзеге асыру құқығына сарапшы аттестатының қолданылуын алты ай мерзімге тоқтата тұрып, жеке тұлғаларға екі жүз айлық есептік көрсеткіш мөлшерінде айыппұл салынды.

Өткен жылдың есепті кезеңінде қолданыстағы заңнаманы бұза тұрып объектілердің жаңа тәртіп бойынша пайдалануға қабылдану 2 фактісі анықталды. Тапсырыс беруші «КуатАмлонМунай» БК» ЖШС-нің ұйымдастыруымен ҚР-ның «Қазақстан Республикасындағы сәулет, қала құрылысы және құрылыс қызметі туралы»  № 242 Заңының талаптарын бұза отырып, «Қызылорда облысы, Сырдария ауданы, «Қоныс-Бектас» қ/о шығару желілері SK №19» және «Қызылорда облысы, Сырдария ауданы, «Қоныс-Бектас» қ/о ЗУ (өлшеу қондырғысы) №38» объектілерді қабылдау актісімен қабылданған.

Аталған Заңның 11-тарауының талаптарына сәйкес, құрылысы толық аяқталмаған немесе норматив талаптарына сай келмейтін объекті қабылдауға жатпайды. Сонымен қатар, анықталған бұзушылықтар аталған Заңның            17-бабының 1-тармағының 10-тармақшасына сәйкес Заң бұзушылық болып табылады.

Осыған орай, заңды тұлға «КуатАмлонМунай» БК» ЖШС-не» қатысты, «Қазақстан Республикасындағы сәулет, қала құрылысы және құрылыс қызметі туралы»  №242 Заңының 17-бабы 1-тармағы 10-тармақшасына сәйкес ҚР ӘҚБтК-нің 318-бабы бойынша әкімшілік іс қозғалып 1300 айлық есептік көрсеткіш мөлшерінде айыппұл салынды.

Сонымен қатар, Қызылорда қаласы Абай даңғылы н/з мекен-жайда орналасқан 9-қабатты тұрғын үй құрылысы бойынша тапсырыс беруші          К. Абдирасуловаға қатысты жоспардан тыс тексеру жұмыстары жүргізіліп, тапсырыс беруші тарапынан өрескел заң бұзушылықтар орын алғаны анықталды.

Сәйкесінше, Басқармамен тапсырыс беруші К. Абдирасуловаға қатысты ҚР-ның «Әкімшілік құқық бұзушылық туралы» Кодексінің 316-бабының 1-бөлігімен (нысанның жобасын сараптамадан өткізбегендігі үшін),  321-бабы (нысанның құрылысын техникалық қадағалаушысыз жүргізгендігі үшін) және 463 бабы 1 тармағы (тиісті хабарлама жібермей құрылыс қызметімен  айналысу)  бойынша әкімшілік шаралар көрілді.

Сонымен қатар, жерге тиісті құқықсыз, нақты айтқанда, салынып жатқан ғимараттың бір бөлігін өзге субъектінің («Облыстық наркологиялық орталығы» ШЖҚ МКҚК-ны) жер теліміне салғандығы үшін аталған Кодекстің 319-бабы бойынша хаттама толтырылып, әкімшілік іс Қызылорда қалалық мамандандырылған әкімшілік сотына жолданды. Дегенмен, Кодекстің 319-бабында заңсыз жүргізілген құрылысты бұздырту нормалары қарастырылса да, Қызылорда  қалалық мамандандырылған әкімшілік сотымен 30 АЕК мөлшерімде айыппұл салумен ғана шектелді. Қазіргі таңда шығарылған қаулыға наразылық келтіріп қалалық прокуратураға арнайы хат жолданып, қаулыны өзгертуге аппеляциялық наразылық алынды.  Қызылорда облыстық сотының азаматтық істер жөніндегі апелляциялық сот алқасының шешіміне байланысты облыстық прокуратурасымен Қазақстан Республикасының Бас прокуратурасына  хат жолданғаны туралы Басқармаға хат келіп түсті.

Алайда, Басқармамен тапсырыс берушіге Заңның талаптарына сәйкес, нысанның құжаттарын рәсімделгенше, нысанда құрылыс-монтаждау жұмыстарын тоқтату туралы нұсқама берілсе де, тапсырыс беруші нұсқаманы орындамастан, нысанның құрылысын жалғастыруда. Осыған орай, Басқармамен берілген нұсқаманы орындамаған үшін ҚР ӘҚБтК-нің                 462-бабы 3-бөлігінде көзделген шара көру жолдарын қарастыруға Қызылорда қалалық мамандандырылған әкімшілік сотына әкімшілік іс жолданған. Сот шешімімен әкімшілік іс қысқартылды. 

Басқармаға 2016 жылда эксперттік қызметпен айналысуға 522  арыз түсті.

Оның барлығы комиссия отырысында қаралып, 413-і тестілеуге жіберілді, 298 өтініш иесі тесттен өтіп аттестат алды. 56-ы тесттен өте алмады. Біліктілік талаптарына сәйкес келмеуіне байланысты 109 өтініш бойынша тестілеуге жіберілмеді, 59-ы тестілеуге келмеді.

Лицензияны қайта рәсімдеу, қосымша жұмыс түрін қосу және жаңадан лицензия алуға барлығы 249 арыз келіп түсті.

ҚР Ұлттық экономика министрінің м.а. 2014 жылғы 9 желтоқсандағы №136 бұйрығына сәйкес, лицензияны қайта рәсімдеу және лицензияны жаңадан алуға 249 лицензиянның материалдары комиссия отырысына жолданып, лицензияның арызы бойынша 120 қанағаттандырылды. Атап айтқанда: құрылыс-монтаждау жұмыстарына – 90, жобалау жұмыстарына – 18, іздестіру жұмыстарына -12, 127 кері қайтарылды. 2 материал қаралуда.

Жоғарыда көрсетілген басқарманың жыл басынан бері атқарылып жатқан жұмыстарын сараптай келе, жұмыс сапасының жақсаруымен қатар, құрылыс заңдылықтары бұзушылықтарының азайып, құрылыс сапасының артқанын байқауға болады. Дегенмен, мердігерлердің жауапсыздығы мен техникалық, авторлық қадағалаушылардың біліксіздігі құрылыс сапасының жақсаруына кері әсерін тигізуде.

Басқарма құрылыс саласындағы атқарып отырған жұмыстары құрылыстың өз деңгейінде сапалы болуы, халықаралық стандарттарға сай орындалуы, соның негізінде еліміздің әлеуметтік-экономикалық өркендеуіне үлес қосу үшін төмендегідей міндеттерді жоспарлайды

-  Елбасы мен Қазақстан Республикасы Үкіметінің саясатын, сәулет-құрылыс, құрылыс индустриясының өндірістік базасын нығайту саласындағы мемлекеттік саясатты бағынысты аумақта жүргізіп отыру;

- Бағдарлама әкімшілерінің (тапсырысшылардың) жауапкершілігін арттыру, құрылыс заңдылықтары мен нормативтік құқықтық құжаттар талабының сақталуын қадағалау;

-  Құрылыс процесіндегі орын алуы мүмкін заң бұзушылықтардың алдын алу мен орын алған кемшіліктерді жою бағытындағы Техникалық Кеңестер ұйымдастырып, жүргізіп отыру

-  Облыс көлеміндегі құрылыс саласына мемлекеттік сәулет-құрылыс бақылауы мен қадағалауын қамтамасыз ету;

-  Басқарманың атқарып отырған жұмыстары жайлы халық арасында кең насихатталуын жергілікті бұқаралық-ақпарат құралдары арқылы ақпараттандырылуын қамтамасыз ету;

-  Басқармаға жолданған арыз-шағымдардың уақытылы және нәтижелі орындалуын қамтамасыз ету;

- Басқарма қызметкерлерінің кәсіби біліктілігін жетілдіріп отыру мақсатын да семинар сабақтар өткізіп отыру, басқа облыстардағы әріптестермен тәжірибе алмасу.

Жалпы, Қызылорда облысының мемлекеттік сәулет-құрылыс бақылауы басқармасы өз құзіреті шегінде Қызылорда облысындағы құрылыс саласының заман талабына сай дамып отыруына және мемлекеттік қаражат есебінен салынатын құрылыстардың сапалы болуына қатысты бақылау мен қадағалау жұмыстарын одан әрі жалғастыра беретін болады. 


Қызылорда облысының мемлекеттік сәулет-құрылыс бақылауы басқармасының 2016 жылдың 9 айында атқарған жұмыстары туралы есебі
 
Қазақстан Республикасының 2001 жылғы №242-V «Қазақстан Республикасындағы сәулет, қалақұрылысы және құрылыс қызметі туралы» Заңымен Қызылорда облысының мемлекеттік сәулет-құрылыс бақылауы басқармаға (бұдан әрі – Басқарма) объектілер құрылысының сапасына мемлекеттік сәулет-құрылыс бақылауын және қадағалауын жүзеге асыру; осы объектілерде сәулет-қала құрылысы тәртібін бұзушыларға Қазақстан Республикасының Әкімшілік құқық бұзушылық туралы кодексінде белгіленген әкімшілік ықпал ету шараларын қолдану; сәулет, қала құрылысы және құрылыс қызметі саласындағы лицензиялауды жүзеге асыру; сәулет, қала құрылысы және құрылыс қызметі саласындағы белгіленген заңнама нормаларын, мемлекеттік нормативтік талаптарды, шарттар мен шектеулерді жол берілген бұзушылықтар мен ауытқуларға байланысты бұзушыларға көзделген заңнамалық шараларды қолдану туралы шешімдер қабылдау;  сәулет, қала құрылысы және құрылыс қызметі саласындағы сараптама жұмыстарын және инжинирингтік көрсетілетін қызметтерді жүзеге асыру құқығына сарапшыларды аттестаттау; сәулет, қала құрылысы және құрылыс саласындағы жобаларды басқару жөніндегі ұйымдарды аккредиттеу; тексеру «Қазақстан Республикасының Кәсіпкерлік Кодексі» Қазақстан Республикасының 2015 жылғы 29 қазандағы Кодексіне сәйкес жүзеге асырылады; жойылмайтын бұзушылықтарға жол берген, не жол берілген бұзушылықтарды белгіленген нормативтік мерзімде жоймаған заңды және лауазымды тұлғаларға қатысты заңнамада белгіленген шараларды қолдану;  сәулет, қала құрылысы және құрылыс саласындағы жобаларды басқару жөніндегі ұйымдарды аккредиттеу міндеттелген.
Басқармаға 2016 жылдың 9 айында мемлекеттік пен жеке инвестициялар есебінен салынатын нысандарға құрылыс-монтаж жұмыстарын жүргізу (бастау) туралы 209 хабарлама түскен. Оның ішінде: жаңа құрылысқа - 164 қайта жаңғырту жұмыстарына - 45. Толтырылған келіспеушілік актілерінің  саны - 0.
Облыс көлемінде Басқармамен жалпы саны 260 тексеру жүргізілді. Оның ішінде: 157 жоспардан тыс және бақылаудың өзге де нысандарды тексеру бойынша 103 тексеру жүргізілді. Тексерулер бойынша 56 нұсқама берілді. Басқармада 2016 жылдың 9 ай қорытындысы бойынша 88 қабылдау актісі тіркелді, оның ішінде 40 объекті бюджет есебінен.
Ағымдағы 2016 жылдың қаңтар-қыркүйек айлары бойынша  Басқармамен 59 әкімшілік іс қаралған. Оның ішінде: 312-бабы 1-бөлігі (құрылыс-монтаж жұмыстарын жобадан, құрылыс нормативінен ауытқып орындау) бойынша - 5, 316 бабы 1-бөлігі – (Объектілерді және олардың кешендерін, жобалау (жобалау-сметалық) құжаттамасынсыз не сараптама жүргізу талап етілетін, белгiленген тәртiппен сараптамадан өткiзiлмеген жобалау (жобалау-сметалық) құжаттамасы бойынша салу (реконструкциялау, реставрациялау, кеңейту, техникалық қайта жарақтандыру, жаңғырту, күрделi жөндеу) – 9 (1 іс қысқартылды), 317-бабы 2 бөлігі (сараптамалық жұмыстарды көрсетудi жүзеге асырған кезде Қазақстан Республикасының заңнамасын бұзу) бойынша – 1, 317-бабы 3 бөлігі (сараптамалық жұмыстарды және инжинирингтiк қызметтер көрсетудi жүзеге асырған кезде Қазақстан Республикасының заңнамасын бұзу  техникалық қадағалау жүргізу құқығына сарапшы аттестатының қолданысын алты ай мерзімге тоқтата тұрып, жеке тұлғаларға екі жүз айлық есептік көрсеткіш мөлшерінде айыппұл салуға әкеп соғады) - 3, 318 – (Сәулет-құрылыс қызметі саласындағы мемлекеттік нормативтердің талаптарын бұза отырып, объектілер мен кешендерді қабылдаудың және пайдалануға берудің белгіленген тәртібін бұзу) - 6, 321 (құрылысты техникалық және авторлық қадағалауларды қтар жүргізбей жүзеге асыру) - 8, 322-бабы 1-тармағы (заңсыз қайта жоспарлау жұмыстарын жүргізу) бойынша - 4,323-бабы (белгіленген тәртіппен қабылданбай тұрып объектіні пайдалануға беру) бойынша- 23 іс қаралып, нәтижесі бойынша әкімшілік шара көрілді. Барлық салынған әкімшілік айыппұлдың көлемі  15 122 730 теңге. 
Әкімшілік іс өндірісін қарау үшін сотқа 67 іс жолданды, оның ішінде: ҚР ӘҚБтК-тің 319-бабы (заңсыз құрылыс) - 5,462 бабы 3-тармағы – 4, 463 бабы 1 тармағы (құрылыс қызметімен рұқсатсыз, лицензиясыз, бiлiктiлiк аттестатсыз айналысу) бойынша – 57, 463 бабы 2 бөлігі - 1. Сотқа жолданған 67 іс бойынша 5 750 643 теңге айыппұл салынды.
Барлық салынған әкімшілік айыппұлдың көлемі–20 873 373 теңге.
Басқармаға 2016 жылдың қаңтар-қыркүйек айларында эксперттік қызметпен айналысуға 476  арыз түсті. 
Оның барлығы комиссия отырысында қаралып, 374-і тестілеуге жіберілді, 275 өтініш иесі тесттен өтіп аттестат алды. 53-і тесттен өте алмады. Біліктілік талаптарына сәйкес келмеуіне байланысты 102 өтініш бойынша тестілеуге жіберілмеді, 46-і тестілеуге келмеді. 
2016 жылдың 9 айында Басқармаға лицензияны қайта рәсімдеу, қосымша жұмыс түрін қосу және жаңадан лицензия алуға барлығы  200 арыз келіп түсті. 
ҚР Ұлттық экономика министрінің м.а. 2014 жылғы 9 желтоқсандағы №136 бұйрығына сәйкес, лицензияны қайта рәсімдеу және лицензияны жаңадан алуға 200 лицензиянның материалдары комиссия отырысына жолданып, лицензияның арызы бойынша 101 қанағаттандырылды. Атап айтқанда: құрылыс-монтаждау жұмыстарына – 74, жобалау жұмыстарына – 16, іздестіру жұмыстарына - 11,95 кері қайтарылды. 4 материал қаралуда.
Жоғарыда көрсетілген басқарманың жыл басынан бері атқарылып жатқан жұмыстарын сараптай келе, жұмыс сапасының жақсаруымен қатар, құрылыс заңдылықтары бұзушылықтарының азайып, құрылыс сапасының артқанын байқауға болады. Дегенмен, мердігерлердің жауапсыздығы мен техникалық, авторлық қадағалаушылардың біліксіздігі құрылыс сапасының жақсаруына кері әсерін тигізуде.
Басқарма құрылыс саласындағы атқарып отырған жұмыстары құрылыстың өз деңгейінде сапалы болуы, халықаралық стандарттарға сай орындалуы, соның негізінде еліміздің әлеуметтік-экономикалық өркендеуіне үлес қосу үшін төмендегідей міндеттерді жоспарлайды:
-Елбасы мен Қазақстан Республикасы Үкіметінің саясатын, сәулет-құрылыс, құрылыс индустриясының өндірістік базасын нығайту саласындағы мемлекеттік саясатты бағынысты аумақта жүргізіп отыру;
-Бағдарлама әкімшілерінің (тапсырысшылардың) жауапкершілігін арттыру, құрылыс заңдылықтары мен нормативтік құқықтық құжаттар талабының сақталуын қадағалау;
-Құрылыс процесіндегі орын алуы мүмкін заң бұзушылықтардың алдын алу мен орын алған кемшіліктерді жою бағытындағы Техникалық Кеңестер ұйымдастырып, жүргізіп отыру;
-Облыс көлеміндегі құрылыс саласына мемлекеттік сәулет-құрылыс бақылауы мен қадағалауын қамтамасыз ету;
-Басқарманың атқарып отырған жұмыстары жайлы халық арасында кең насихатталуын жергілікті бұқаралық-ақпарат құралдары арқылы ақпараттандырылуын қамтамасыз ету;
-Басқармаға жолданған арыз-шағымдардың уақытылы және нәтижелі орындалуын қамтамасыз ету;
-Басқарма қызметкерлерінің кәсіби біліктілігін жетілдіріп отыру мақсатын да семинар сабақтар өткізіп отыру, басқа облыстардағы әріптестермен тәжірибе алмасу.
Жалпы, Қызылорда облысының мемлекеттік сәулет-құрылыс бақылауы басқармасы өз құзіреті шегінде Қызылорда облысындағы құрылыс саласының заман талабына сай дамып отыруына және мемлекеттік қаражат есебінен салынатын құрылыстардың сапалы болуына қатысты бақылау мен қадағалау жұмыстарын одан әрі жалғастыра беретін болады. 

Қызылорда облысының мемлекеттік сәулет-құрылыс 
бақылауы басқармасының 2016 жылдың 
I-ші жартыжылдығында атқарған 
жұмыстары туралы есебі
 
Қазақстан Республикасының 2014 жылғы №239-V «Қазақстан Республикасының кейбір заңнамалық актілеріне мемлекеттік басқару деңгейлері арасындағы өкілеттіктердің аражігін ажырату мәселелері бойынша өзгерістер мен толықтырулар туралы» Заңмен Басқармаға облыс көлеміндегі объектілер құрылысының сапасына мемлекеттік сәулет-құрылыс бақылауын және қадағалауын жүзеге асыру, осы объектілерде сәулет-қала құрылысы тәртібін бұзушыларға Қазақстан Республикасының Әкімшілік құқық бұзушылық туралы кодексінде (бұдан әрі-Кодекс) белгіленген әкімшілік ықпал ету шараларын қолдану; сәулет, қала құрылысы және құрылыс қызметі саласындағы лицензиялауды жүзеге асыру; белгіленген заңнама нормаларын, мемлекеттік нормативтік талаптарды, шарттар мен шектеулерді жол берілген бұзушылықтар мен ауытқуларға байланысты бұзушыларға көзделген заңнамалық шараларды қолдану туралы шешімдер қабылдау; сараптама жұмыстарын және инжинирингтік көрсетілетін қызметтерді жүзеге асыру құқығына сарапшыларды аттестаттау және жобалау құжаттамасының сапасына қадағалауды ұйымдастыру және жүзеге асыру міндеттелген.
Басқармаға 2016 жылдың I-ші жартыжылдығында мемлекеттік пен жеке инвестициялар есебінен салынатын нысандарға құрылыс-монтаж жұмыстарын жүргізу (бастау)  туралы 88 хабарлама түскен. Оның ішінде: жаңа құрылысқа - 76 қайта жаңғырту жұмыстарына - 12. Толтырылған келіспеушілік актілерінің  саны - 0.
Облыс көлемінде Басқармамен жалпы саны 160 тексеру жүргізілді. Оның ішінде: 105 жоспардан тыс және бақылаудың өзге де нысандарды тексеру бойынша 55 тексеру жүргізілді. Тексерулер бойынша 36 нұсқама берілді. Басқармада 2016 жылдың 6 ай қорытындысы бойынша 48 қабылдау актісі тіркелді, оның ішінде 15 объекті бюджет есебінен.
Ағымдағы 2016 жылдың қаңтар-маусым айлары бойынша  Басқармамен 49 әкімшілік іс қаралған. Оның ішінде: 312-бабы 1-бөлігі (құрылыс-монтаж жұмыстарын жобадан, құрылыс нормативінен ауытқып орындау) бойынша - 3, 316 бабы 1-бөлігі – (Объектілерді және олардың кешендерін, жобалау (жобалау-сметалық) құжаттамасынсыз не сараптама жүргізу талап етілетін, белгiленген тәртiппен сараптамадан өткiзiлмеген жобалау (жобалау-сметалық) құжаттамасы бойынша салу (реконструкциялау, реставрациялау, кеңейту, техникалық қайта жарақтандыру, жаңғырту, күрделi жөндеу) – 7, 317-бабы 2 бөлігі (сараптамалық жұмыстарды көрсетудi жүзеге асырған кезде Қазақстан Республикасының заңнамасын бұзу) бойынша – 1, 317-бабы 3 бөлігі (сараптамалық жұмыстарды және инжинирингтiк қызметтер көрсетудi жүзеге асырған кезде Қазақстан Республикасының заңнамасын бұзу  техникалық қадағалау жүргізу құқығына сарапшы аттестатының қолданысын алты ай мерзімге тоқтата тұрып, жеке тұлғаларға екі жүз айлық есептік көрсеткіш мөлшерінде айыппұл салуға әкеп соғады) - 2, 318 – (Сәулет-құрылыс қызметі саласындағы мемлекеттік нормативтердің талаптарын бұза отырып, объектілер мен кешендерді қабылдаудың және пайдалануға берудің белгіленген тәртібін бұзу) - 2, 321 (құрылысты техникалық және авторлық қадағалауларды қтар жүргізбей жүзеге асыру) - 7, 322-бабы 1-тармағы (заңсыз қайта жоспарлау жұмыстарын жүргізу) бойынша - 4, 323-бабы (белгіленген тәртіппен қабылданбай тұрып объектіні пайдалануға беру) бойынша- 23 іс қаралып, нәтижесі бойынша әкімшілік шара көрілді. Барлық салынған әкімшілік айыппұлдың көлемі  10 817 100 теңге. 
Әкімшілік іс өндірісін қарау үшін сотқа 45 іс жолданды, оның ішінде: ҚР ӘҚБтК-тің 319-бабы (заңсыз құрылыс) - 5, 462 бабы 3-тармағы – 1, 463 бабы 1 тармағы (құрылыс қызметімен рұқсатсыз, лицензиясыз, бiлiктiлiк аттестатсыз айналысу) бойынша – 39. Сотқа жолданған 45 іс бойынша 3 170 895 теңге айыппұл салынды.
Барлық салынған әкімшілік айыппұлдың көлемі–13 987 995 теңге.
Басқармаға 2016 жылдың қаңтар-маусым айларында эксперттік қызметпен айналысуға 356  арыз түсті. 
Оның барлығы комиссия отырысында қаралып, 279-і тестілеуге жіберілді, 176 өтініш иесі тесттен өтіп аттестат алды. 40-і тесттен өте алмады. Біліктілік талаптарына сәйкес келмеуіне байланысты 77 өтініш бойынша тестілеуге жіберілмеді, 25-і тестілеуге келмеді. 38 арыз қаралуда.
2016 жылғы I-ші жартыжылдығында Басқармаға лицензияны қайта рәсімдеу, қосымша жұмыс түрін қосу және жаңадан лицензия алуға барлығы 151 арыз келіп түсті. 
ҚР Ұлттық экономика министрінің м.а. 2014 жылғы 9 желтоқсандағы №136 бұйрығына сәйкес, лицензияны қайта рәсімдеу және лицензияны жаңадан алуға 151 лицензиянның материалдары комиссия отырысына жолданып, лицензияның арызы бойынша 80 қанағаттандырылды. Атап айтқанда: құрылыс-монтаждау жұмыстарына – 58, жобалау жұмыстарына – 13, іздестіру жұмыстарына-9, 70 кері қайтарылды. 1 материал қаралуда.
Жоғарыда көрсетілген басқарманың жыл басынан бері атқарылып жатқан жұмыстарын сараптай келе, жұмыс сапасының жақсаруымен қатар, құрылыс заңдылықтары бұзушылықтарының азайып, құрылыс сапасының артқанын байқауға болады. Дегенмен, мердігерлердің жауапсыздығы мен техникалық, авторлық қадағалаушылардың біліксіздігі құрылыс сапасының жақсаруына кері әсерін тигізуде.
Басқарма құрылыс саласындағы атқарып отырған жұмыстары құрылыстың өз деңгейінде сапалы болуы, халықаралық стандарттарға сай орындалуы, соның негізінде еліміздің әлеуметтік-экономикалық өркендеуіне үлес қосу үшін төмендегідей міндеттерді жоспарлайды:
- Елбасы мен Қазақстан Республикасы Үкіметінің саясатын, сәулет-құрылыс, құрылыс индустриясының өндірістік базасын нығайту саласындағы мемлекеттік саясатты бағынысты аумақта жүргізіп отыру;
- Бағдарлама әкімшілерінің (тапсырысшылардың) жауапкершілігін арттыру, құрылыс заңдылықтары мен нормативтік құқықтық құжаттар талабының сақталуын қадағалау;
- Құрылыс процесіндегі орын алуы мүмкін заң бұзушылықтардың алдын алу мен орын алған кемшіліктерді жою бағытындағы Техникалық Кеңестер ұйымдастырып, жүргізіп отыру;
- Облыс көлеміндегі құрылыс саласына мемлекеттік сәулет-құрылыс бақылауы мен қадағалауын қамтамасыз ету;
- Басқарманың атқарып отырған жұмыстары жайлы халық арасында кең насихатталуын жергілікті бұқаралық-ақпарат құралдары арқылы ақпараттандырылуын қамтамасыз ету;
- Басқармаға жолданған арыз-шағымдардың уақытылы және нәтижелі орындалуын қамтамасыз ету;
- Басқарма қызметкерлерінің кәсіби біліктілігін жетілдіріп отыру мақсатын да семинар сабақтар өткізіп отыру, басқа облыстардағы әріптестермен тәжірибе алмасу.
Жалпы, Қызылорда облысының мемлекеттік сәулет-құрылыс бақылауы басқармасы өз құзіреті шегінде Қызылорда облысындағы құрылыс саласының заман талабына сай дамып отыруына және мемлекеттік қаражат есебінен салынатын құрылыстардың сапалы болуына қатысты бақылау мен қадағалау жұмыстарын одан әрі жалғастыра беретін болады.

Қызылорда облысының мемлекеттік сәулет-құрылыс 
бақылауы басқармасының 2016 жылдың 
I тоқсанында атқарған жұмыстары туралы есебі
 
Қазақстан Республикасының 2014 жылғы №239-V «Қазақстан Республикасының кейбір заңнамалық актілеріне мемлекеттік басқару деңгейлері арасындағы өкілеттіктердің аражігін ажырату мәселелері бойынша өзгерістер мен толықтырулар туралы» Заңмен Басқармаға облыс көлеміндегі объектілер құрылысының сапасына мемлекеттік сәулет-құрылыс бақылауын және қадағалауын жүзеге асыру, осы объектілерде сәулет-қала құрылысы тәртібін бұзушыларға Қазақстан Республикасының Әкімшілік құқық бұзушылық туралы кодексінде (бұдан әрі - Кодекс) белгіленген әкімшілік ықпал ету шараларын қолдану; сәулет, қала құрылысы және құрылыс қызметі саласындағы лицензиялауды жүзеге асыру; белгіленген заңнама нормаларын, мемлекеттік нормативтік талаптарды, шарттар мен шектеулерді жол берілген бұзушылықтар мен ауытқуларға байланысты бұзушыларға көзделген заңнамалық шараларды қолдану туралы шешімдер қабылдау; сараптама жұмыстарын және инжинирингтік көрсетілетін қызметтерді жүзеге асыру құқығына сарапшыларды аттестаттау және жобалау құжаттамасының сапасына қадағалауды ұйымдастыру және жүзеге асыру міндеттелген.
Басқармаға 2016 жылдың 3 айында мемлекеттік пен жеке инвестициялар есебінен салынатын нысандарға құрылыс-монтаж жұмыстарын жүргізу (бастау)  туралы 29 хабарлама түскен. Оның ішінде: жаңа құрылысқа - 24 қайта жаңғырту жұмыстарына - 5. Толтырылған келіспеушілік актілерінің саны - 0.
Облыс көлемінде Басқармамен жалпы саны - 68 тексеру жүргізілді. Оның ішінде: 50 жоспардан тыс және бақылаудың өзге де нысандарды тексеру бойынша 18 тексеру жүргізілді. Тексерулер бойынша 8 нұсқама берілді. Басқармада 2016 жылдың 3 ай қорытындысы бойынша 23 қабылдау актісі тіркелді, оның ішінде 3 объекті бюджет есебінен.
Ағымдағы 2016 жылдың қаңтар-наурыз айлары бойынша Басқармамен 24 әкімшілік іс қаралған. Оның ішінде: 312-бабы 1-бөлігі (құрылыс-монтаж жұмыстарын жобадан, құрылыс нормативінен ауытқып орындау) бойынша - 3, 316 бабы 1-бөлігі – (Объектілерді және олардың кешендерін, жобалау (жобалау-сметалық) құжаттамасынсыз не сараптама жүргізу талап етілетін, белгiленген тәртiппен сараптамадан өткiзiлмеген жобалау (жобалау-сметалық) құжаттамасы бойынша салу (реконструкциялау, реставрациялау, кеңейту, техникалық қайта жарақтандыру, жаңғырту, күрделi жөндеу) – 6, 317-бабы 1 бөлігі (Авторлық қадағалауды жүзеге асыратын тұлғалардың орындалған (орындалатын) құрылыс-монтаждау жұмыстарырының бекітілген жобалық шешімдерге сәйкес келмеуіне жол беруі) – 1, 321 (құрылысты техникалық және авторлық қадағалауларды қтар жүргізбей жүзеге асыру) - 5, 322-бабы 1-тармағы (заңсыз қайта жоспарлау жұмыстарын жүргізу) бойынша - 2, 323-бабы (белгіленген тәртіппен қабылданбай тұрып объектіні пайдалануға беру) бойынша- 8, 464-бабы 1-бөлігі (лицензия нормаларың бұзу) – 2 іс қаралып, нәтижесі бойынша әкімшілік шара көрілді. Барлық салынған әкімшілік айыппұлдың көлемі 3 870 825  теңге. 
Әкімшілік іс өндірісін қарау үшін сотқа 26 іс жолданды, оның ішінде: ҚР ӘҚБтК-тің 319-бабы (заңсыз құрылыс) - 4, 463 бабы 1 тармағы (құрылыс қызметімен рұқсатсыз, лицензиясыз, бiлiктiлiк аттестатсыз айналысу) бойынша – 22. Сотқа жолданған 26 іс бойынша 1 230 180 теңге айыппұл салынды.
Барлық салынған әкімшілік айыппұлдың көлемі – 5 101 005 теңге.
Басқармаға 2016 жылдың қаңтар-наурыз айларында эксперттік қызметпен айналысуға 126  арыз түсті. 
Оның барлығы комиссия отырысында қаралып, 90-і тестілеуге жіберілді, 52 өтініш иесі тесттен өтіп аттестат алды. 26-і тесттен өте алмады. Біліктілік талаптарына сәйкес келмеуіне байланысты 36 өтініш бойынша тестілеуге жіберілмеді, 12-і тестілеуге келмеді. 
2016 жылғы қаңтар-наурыз айларында басқармаға лицензияны қайта рәсімдеу, қосымша жұмыс түрін қосу және жаңадан лицензия алуға барлығы 142 арыз келіп түсті. 
ҚР Ұлттық экономика министрінің м.а. 2014 жылғы 9 желтоқсандағы №136 бұйрығына сәйкес, лицензияны қайта рәсімдеу және лицензияны жаңадан алуға 142 лицензиянның материалдары комиссия отырысына жолданып, лицензияның арызы бойынша 66 қанағаттандырылды. Атап айтқанда: құрылыс-монтаждау жұмыстарына – 46, жобалау жұмыстарына – 12, іздестіру жұмыстарына-8, 76 кері қайтарылды.
Жоғарыда көрсетілген басқарманың жыл басынан бері атқарылып жатқан жұмыстарын сараптай келе, жұмыс сапасының жақсаруымен қатар, құрылыс заңдылықтары бұзушылықтарының азайып, құрылыс сапасының артқанын байқауға болады. Дегенмен, мердігерлердің жауапсыздығы мен техникалық, авторлық қадағалаушылардың біліксіздігі құрылыс сапасының жақсаруына кері әсерін тигізуде.
Басқарма құрылыс саласындағы атқарып отырған жұмыстары құрылыстың өз деңгейінде сапалы болуы, халықаралық стандарттарға сай орындалуы, соның негізінде еліміздің әлеуметтік-экономикалық өркендеуіне үлес қосу үшін төмендегідей міндеттерді жоспарлайды:
- Елбасы мен Қазақстан Республикасы Үкіметінің саясатын, сәулет-құрылыс, құрылыс индустриясының өндірістік базасын нығайту саласындағы мемлекеттік саясатты бағынысты аумақта жүргізіп отыру;
- Бағдарлама әкімшілерінің (тапсырысшылардың) жауапкершілігін арттыру, құрылыс заңдылықтары мен нормативтік құқықтық құжаттар талабының сақталуын қадағалау;
- Құрылыс процесіндегі орын алуы мүмкін заң бұзушылықтардың алдын алу мен орын алған кемшіліктерді жою бағытындағы Техникалық Кеңестер ұйымдастырып, жүргізіп отыру;
- Облыс көлеміндегі құрылыс саласына мемлекеттік сәулет-құрылыс бақылауы мен қадағалауын қамтамасыз ету;
- Басқарманың атқарып отырған жұмыстары жайлы халық арасында кең насихатталуын жергілікті бұқаралық-ақпарат құралдары арқылы ақпараттандырылуын қамтамасыз ету;
- Басқармаға жолданған арыз-шағымдардың уақытылы және нәтижелі орындалуын қамтамасыз ету;
- Басқарма қызметкерлерінің кәсіби біліктілігін жетілдіріп отыру мақсатын да семинар сабақтар өткізіп отыру, басқа облыстардағы әріптестермен тәжірибе алмасу.
Жалпы, Қызылорда облысының мемлекеттік сәулет-құрылыс бақылауы басқармасы өз құзіреті шегінде Қызылорда облысындағы құрылыс саласының заман талабына сай дамып отыруына және мемлекеттік қаражат есебінен салынатын құрылыстардың сапалы болуына қатысты бақылау мен қадағалау жұмыстарын одан әрі жалғастыра беретін болады. 

Қызылорда облысының мемлекеттік сәулет-құрылыс 
бақылауы басқармасының 2015 жылы 
  атқарған жұмыстары туралы есебі
 
Қазақстан Республикасының 2014 жылғы №239-V «Қазақстан Республикасының кейбір заңнамалық актілеріне мемлекеттік басқару деңгейлері арасындағы өкілеттіктердің аражігін ажырату мәселелері бойынша өзгерістер мен толықтырулар туралы» Заңмен Басқармаға облыс көлеміндегі объектілер құрылысының сапасына мемлекеттік сәулет-құрылыс бақылауын және қадағалауын жүзеге асыру, осы объектілерде сәулет-қала құрылысы тәртібін бұзушыларға Қазақстан Республикасының Әкімшілік құқық бұзушылық туралы кодексінде (бұдан әрі-Кодекс) белгіленген әкімшілік ықпал ету шараларын қолдану; сәулет, қала құрылысы және құрылыс қызметі саласындағы лицензиялауды жүзеге асыру; белгіленген заңнама нормаларын, мемлекеттік нормативтік талаптарды, шарттар мен шектеулерді жол берілген бұзушылықтар мен ауытқуларға байланысты бұзушыларға көзделген заңнамалық шараларды қолдану туралы шешімдер қабылдау; сараптама жұмыстарын және инжинирингтік көрсетілетін қызметтерді жүзеге асыру құқығына сарапшыларды аттестаттау және жобалау құжаттамасының сапасына қадағалауды ұйымдастыру және жүзеге асыру міндеттелген.
Басқармаға 2015 жылда мемлекеттік пен жеке инвестициялар есебінен салынатын нысандарға құрылыс-монтаж жұмыстарын жүргізу (бастау)  туралы 336 хабарлама түскен. Оның ішінде: жаңа құрылысқа - 252 қайта жаңғырту жұмыстарына - 84. Толтырылған келіспеушілік актілерінің        саны - 0.
Облыс көлемінде Басқармамен жалпы саны 1165 тексеру жүргізілді. Оның ішінде: 207 жоспардан тыс және бақылаудың өзге де нысандарды тексеру бойынша 958 тексеру жүргізілді. Тексерулер бойынша 140 нұсқама берілді. Басқарма 2015 жылдың қорытындысы бойынша 241 мемлекеттік қабылдау және 83 қабылдау комиссиясына қатысып, объектілері пайдалдануға жіберілді.
Ағымдағы 2015 жылдың қорытындысы бойынша Басқармамен 76 әкімшілік іс қаралған. Оның ішінде:  312-бабы 1-бөлігі (құрылыс-монтаж жұмыстарын жобадан, құрылыс нормативінен ауытқып орындау) бойынша - 29, 315-бабы (орындаушы-техникалық құжаттарды құрылыс нормативінен ауытқып орындау) бойынша - 2, 316 бабы 1-бөлігі – (Объектілерді және олардың кешендерін, жобалау (жобалау-сметалық) құжаттамасынсыз не сараптама жүргізу талап етілетін, белгiленген тәртiппен сараптамадан өткiзiлмеген жобалау (жобалау-сметалық) құжаттамасы бойынша салу (реконструкциялау, реставрациялау, кеңейту, техникалық қайта жарақтандыру, жаңғырту, күрделi жөндеу) – 10, 317-бабы 1 бөлігі (Авторлық қадағалауды жүзеге асыратын тұлғалардың орындалған (орындалатын) құрылыс-монтаждау жұмыстарырының бекітілген жобалық шешімдерге сәйкес келмеуіне жол беруі) – 1, 317-бабы 2 бөлігі (сараптамалық жұмыстарды көрсетудi жүзеге асырған кезде Қазақстан Республикасының заңнамасын бұзу) бойынша – 1, аттестаттың әрекетін 6 айға тоқтатумен қоса 200 АЕК айыппұл, 317-бабы 3 бөлігі (сараптамалық жұмыстарды және инжинирингтiк қызметтер көрсетудi жүзеге асырған кезде Қазақстан Республикасының заңнамасын бұзу  техникалық қадағалау жүргізу құқығына сарапшы аттестатының қолданысын алты ай мерзімге тоқтата тұрып, жеке тұлғаларға екі жүз айлық есептік көрсеткіш мөлшерінде айыппұл салуға әкеп соғады) - 10, 318 – (Сәулет-құрылыс қызметі саласындағы мемлекеттік нормативтердің талаптарын бұза отырып, объектілер мен кешендерді қабылдаудың және пайдалануға берудің белгіленген тәртібін бұзу) - 3, 321 (құрылысты техникалық және авторлық қадағалауларды қтар жүргізбей жүзеге асыру)-4, 322-бабы 1-тармағы (заңсыз қайта жоспарлау жұмыстарын жүргізу) бойынша - 2, 323-бабы (белгіленген тәртіппен қабылданбай тұрып объектіні пайдалануға беру) бойынша- 12 іс (1-іс сотымен қысқартылды), 464-бабы 1-бөлігі (лицензия нормаларың бұзу) – 2 іс қаралып, нәтижесі бойынша әкімшілік шара көрілді. Барлық салынған әкімшілік айыппұлдың көлемі  27 906 580  теңге. 
Әкімшілік іс өндірісін қарау үшін сотқа 66 іс  жолданды, оның ішінде: ҚР ӘҚБтК-тің 319-бабы (заңсыз құрылыс) - 10, 463 бабы 1 тармағы (құрылыс қызметімен рұқсатсыз, лицензиясыз, бiлiктiлiк аттестатсыз айналысу) бойынша - 51, 313 бабы 1 бөлігі (Құрылыс-монтаждау және жөндеу-қалпына келтiру жұмыстарын жүргiзу кезiнде ғимараттарды, құрылыстарды, олардың бөлiктерiн немесе жекелеген конструкциялық элементтерiн пайдалану сапасын нашарлатуға, олардың берiктiгiн, орнықтылығын төмендетуге әкеп соққан бекiтiлген құрылыс нормаларының және жобалау құжаттарының талаптарын бұзу)- 1, 313 бабы 2 бөлігі ( Осы баптың бiрiншi бөлiгiнде көзделген, әкiмшiлiк жаза қолданылғаннан кейiн бiр жыл iшiнде қайталап жасалған әрекеттер) – 3, 314 бабы 1 бөлігі (Объектiлердi тұрғызу және реконструкциялау кезiнде құрылыс, құрылыс-монтаж, жөндеу-қалпына келтiру жұмыстарын белгiленген тәртiппен бекiтiлген жобалау құжаттамасынсыз жүргiзу) – 1. Сотқа жолданған 66 істің 5-іс қысқартылды, 61-іс бойынша 6 749 701 теңге айыппұл салынды.
Барлық салынған әкімшілік айыппұлдың көлемі – 34 656 281 теңге.
Сараптамалық жұмыстарды және инжинирингтік қызметтер көрсетуді жүзеге асыратын сарапшылардың жауапкершілігін күшейту мақсатында ағымдағы жылда Комитетпен жалпы құрылыс тәжірибесі талқылана келе жинақталып, құрылыс заңнамасына және әкiмшiлiк құқық бұзушылық туралы Қазақстан Республикасының 2001 жылғы 30 қаңтардағы №155 Кодексiне бірқатар өзгерістер енгізілген болатын. Яғни, сараптама жұмыстары мен инжинирингтік қызмет көрсетушілер – техникалық және авторлық қадағалаушылар, жобалық-сметалық құжатты мемлекеттік сараптамадан өткізуші эксперттерге «орындалған құрылыс-монтаждау жұмыстарының бекітілген жобалық шешімдерге сәйкес келмеуі», «тұрғызылып жатқан не тұрғызылған объектілердің орнықтылығын, сенімділігі мен беріктігін қамтамасыз етпейтін жобалау (жобалау-сметалық) құжаттамасына сараптаманың оң қорытындысын беру», «орындалған жұмыстардың сапасын, мерзімін, қабылдануын және объектінің пайдалануға берілуін қоса алғанда, жобаны іске асыру сатысында бұзушылықтарға жол беру» деген бұзушылықтарға жол бермеу үшін қатаң талап қойылған. 
Қызылорда қаласының «Шұғыла» шағын аудандағы З. Шүкіров көшесінің бойында орналасқан, «Қолжетімді тұрғын үй-2020» бағдарламасы бойынша салынып жатқан 35 пәтерлі №6 тұрғын үйдің құрылыс конструкцияларының құлауына қатысты тексеру жұмыстарын жүргізіп, бас мердігер «Данекер құрылыс компаниясы» ЖШС-не 312-бабы 1-бөлігі, 315-бабы (құрылыс-монтаж жұмыстарын жобадан, құрылыс нормативінен ауытқып орындау және (орындаушы-техникалық құжаттарды құрылыс нормативінен ауытқып орындау) бойынша және 464-бабы 1-бөлігі (лицензия нормаларын бұзу) бойынша әкімшілік шара көріліп, айыппұл салынды. 
Сонымен қатар, аталған №6 үйдің құрылыс-монтаж жұмыстарын жүргізген қосалқы мердігер мекемесі «Ер-Дан и К» ЖШС-не қатысты 313-бабы 2-бөлігі (ғимараттардың, құрылыстардың, олардың бөлiктерiнiң немесе жекелеген конструкциялық элементтерiнiң берiктiгiн, орнықтылығын жоғалтуға әкеп соққан) бойынша құрылыс лицензиясынан айыра отырып 200 АЕК айыппұл салынды және 464-бабы 1-бөлігі (лицензия нормаларың бұзу) бойынша әкімшілік шара көрілді. Аталған объектінің басында техникалық және авторлық  қадағалау жасап жүрген сарапшылар Ш. Айғараев пен Байменовке және Б. Кимге ҚР ӘҚБтК-тің 317-бабы 3 бөлігі бойынша әкімшілік шара көріліп, аттестаттың әрекетін 6 айға тоқтатумен қоса 200 АЕК айыппұл салынды. 
Тексеру барысында анықталған кемшілектерге, бұзушылықтарға жол берген үшін құрылыстың басында жүрген сарапшыларға, атап айтсақ:           Д. Кургановқа (Қызылорда қаласы «Арай-2» м/а тұрғын кварталы (Сорғы кәріз стансасының құрылысы", Б. Нарымбетке (Қызылорда облысы Әйтеке би кентінің газ жеткізу құбырларының және кварталішілік газ тарату желілерінің құрылысы», Қ. Әбдіровқа (Қызылорда облысы Тәжібаев елді мекеніндегі 300 орындық мектеп құрылысы), К. Стамшаевқа (Қызылорда қаласы «Арай-2» тұрғын ауданындағы 80 пәтерлік №1 тұрғын үй құрылысы), К. Ембергеновке (Қызылорда қаласы «Шұғла» м/а №14 тұрғын үйді күрделі жөндеу), Т. Абдрамановқа (Қызылорда қаласы Титов қыстағындағы аппатты жағдайдағы 60 пәтерлі №2 тұрғын үй құрылысы) және            Д. Балжановқа (Қызылорда қаласы Жақаев көшесі №24 мекен-жайдағы Ы. Алтынсарин атындағы кинотеатрды Қазақстан халықтар ассамблеясының Достық Үйіне бейімдеп қайта жаңғырту) ҚР ӘҚБтК-тің 317-бабы 3 бөлігі бойынша әкімшілік шара көріліп, аттестаттың әрекетін 6 айға тоқтатумен қоса 200 АЕК айыппұл салынды.
Сонымен қатар, Қазақстан Республикасының 2001 жылғы 16 шілдедегі «Қазақстан Республикасындағы сәулет, қалақұрылысы және құрылыс қызметі туралы» Заңының 34-1 бабы 5-тармағы 6-тармақшасына сәйкес,  мемлекеттік сәулет-құрылыс бақылау және қадағалау органына ай сайынғы негізде объект құрылысының жай-күйі және барысы туралы есепті бермеген үшін сарапшы Т. Ақшатаевқа ҚР ӘҚБтК-тің 317-бабы 3 бөлігі бойынша әкімшілік шара көріліп, 200 АЕК айыппұл салынды. 
Басқармаға 2015 жылда эксперттік қызметпен айналысуға 362  арыз түсті. 
Оның барлығы комиссия отырысында қаралып, 275-і тестілеуге жіберілді, 213 өтініш иесі тесттен өтіп аттестат алды. 30-ы тесттен өте алмады. Біліктілік талаптарына сәйкес келмеуіне байланысты, 87 өтініш бойынша тестілеуге жіберілмеді, 32-і тестілеуге келмеді. 
2015 жылда басқармаға лицензияны қайта рәсімдеу, қосымша жұмыс түрін қосу және жаңадан лицензия алуға барлығы 572 арыз келіп түсті. 
ҚР Ұлттық экономика министрінің м.а. 2014 жылғы 9 желтоқсандағы №136 бұйрығына сәйкес, лицензияны қайта рәсімдеу және лицензияны жаңадан алуға 572 лицензиянның материалдары комиссия отырысына жолданып, лицензияның арызы бойынша 285 қанағаттандырылды. Атап айтқанда: құрылыс-монтаждау жұмыстарына – 225, жобалау жұмыстарына – 47, іздестіру жұмыстарына -13, 18 өтініш қаралуда, 269 кері қайтарылды.
Жоғарыда көрсетілген басқарманың жыл басынан бері атқарылып жатқан жұмыстарын сараптай келе, жұмыс сапасының жақсаруымен қатар, құрылыс заңдылықтары бұзушылықтарының азайып, құрылыс сапасының артқанын байқауға болады. Дегенмен, мердігерлердің жауапсыздығы мен техникалық, авторлық қадағалаушылардың біліксіздігі құрылыс сапасының жақсаруына кері әсерін тигізуде.
Басқарма құрылыс саласындағы атқарып отырған жұмыстары құрылыстың өз деңгейінде сапалы болуы, халықаралық стандарттарға сай орындалуы, соның негізінде еліміздің әлеуметтік-экономикалық өркендеуіне үлес қосу үшін төмендегідей міндеттерді жоспарлайды:
-Елбасы мен Қазақстан Республикасы Үкіметінің саясатын, сәулет-құрылыс, құрылыс индустриясының өндірістік базасын нығайту саласындағы мемлекеттік саясатты бағынысты аумақта жүргізіп отыру;
-Бағдарлама әкімшілерінің (тапсырысшылардың) жауапкершілігін арттыру, құрылыс заңдылықтары мен нормативтік құқықтық құжаттар талабының сақталуын қадағалау;
-Құрылыс процесіндегі орын алуы мүмкін заң бұзушылықтардың алдын алу мен орын алған кемшіліктерді жою бағытындағы Техникалық Кеңестер ұйымдастырып, жүргізіп отыру;
-Облыс көлеміндегі құрылыс саласына мемлекеттік сәулет-құрылыс бақылауы мен қадағалауын қамтамасыз ету;
-Басқарманың атқарып отырған жұмыстары жайлы халық арасында кең насихатталуын жергілікті бұқаралық-ақпарат құралдары арқылы ақпараттандырылуын қамтамасыз ету;
-Басқармаға жолданған арыз-шағымдардың уақытылы және нәтижелі орындалуын қамтамасыз ету;
-Басқарма қызметкерлерінің кәсіби біліктілігін жетілдіріп отыру мақсатын да семинар сабақтар өткізіп отыру, басқа облыстардағы әріптестермен тәжірибе алмасу.
Жалпы, Қызылорда облысының мемлекеттік сәулет-құрылыс бақылауы басқармасы өз құзіреті шегінде Қызылорда облысындағы құрылыс саласының заман талабына сай дамып отыруына және мемлекеттік қаражат есебінен салынатын құрылыстардың сапалы болуына қатысты бақылау мен қадағалау жұмыстарын одан әрі жалғастыра беретін болады. 
 
Қызылорда облысының  
мемлекеттік сәулет-құрылыс 
бақылауы басқармасы
 

Қызылорда облысының мемлекеттік сәулет-құрылыс 
бақылауы басқармасының 2015 жылдың 9 айында 
атқарған жұмыстары туралы есебі
 
Қазақстан Республикасының 2014 жылғы № 239-V «Қазақстан Республикасының кейбір заңнамалық актілеріне мемлекеттік басқару деңгейлері арасындағы өкілеттіктердің аражігін ажырату мәселелері бойынша өзгерістер мен толықтырулар туралы» Заңмен Басқармаға облыс көлеміндегі объектілер құрылысының сапасына мемлекеттік сәулет-құрылыс бақылауын және қадағалауын жүзеге асыру, осы объектілерде сәулет-қала құрылысы тәртібін бұзушыларға Қазақстан Республикасының Әкімшілік құқық бұзушылық туралы кодексінде (бұдан әрі - Кодекс) белгіленген әкімшілік ықпал ету шараларын қолдану; сәулет, қала құрылысы және құрылыс қызметі саласындағы лицензиялауды жүзеге асыру; белгіленген заңнама нормаларын, мемлекеттік нормативтік талаптарды, шарттар мен шектеулерді жол берілген бұзушылықтар мен ауытқуларға байланысты бұзушыларға көзделген заңнамалық шараларды қолдану туралы шешімдер қабылдау; сараптама жұмыстарын және инжинирингтік көрсетілетін қызметтерді жүзеге асыру құқығына сарапшыларды аттестаттау және жобалау құжаттамасының сапасына қадағалауды ұйымдастыру және жүзеге асыру міндеттелген.
Басқармаға 2015 жылдың 9 айында мемлекеттік пен жеке инвестициялар есебінен салынатын нысандарға құрылыс-монтаж жұмыстарын жүргізу (бастау) туралы 266 хабарлама түскен. Оның ішінде: жаңа құрылысқа - 193 қайта жаңғырту жұмыстарына - 73. Толтырылған келіспеушілік актілерінің саны - 0.
Облыс көлемінде Басқармамен жалпы саны 784 тексеру жүргізілді. Оның ішінде: 159 жоспардан тыс және бақылаудың өзге де нысандарды тексеру бойынша 625 тексеру жүргізілді. Тексерулер бойынша 98 нұсқама берілді. Басқарма 2015 жылдың 9 айының қорытындысы бойынша 79 мемлекеттік қабылдау және 43 қабылдау комиссиясына қатысып, объектілері пайдалдануға жіберілді.
Ағымдағы 2015 жылдың 9 ай қорытындысы бойынша Басқармамен 52 әкімшілік іс қаралған. Оның ішінде: 312-бабы 1-бөлігі (құрылыс-монтаж жұмыстарын жобадан, құрылыс нормативінен ауытқып орындау) бойынша - 21, 315-бабы (орындаушы-техникалық құжаттарды құрылыс нормативінен ауытқып орындау) бойынша - 1, 316 бабы 1-бөлігі – (Объектілерді және олардың кешендерін, жобалау (жобалау-сметалық) құжаттамасынсыз не сараптама жүргізу талап етілетін, белгiленген тәртiппен сараптамадан өткiзiлмеген жобалау (жобалау-сметалық) құжаттамасы бойынша салу (реконструкциялау, реставрациялау, кеңейту, техникалық қайта жарақтандыру, жаңғырту, күрделi жөндеу) – 7, 317-бабы 1 бөлігі (Авторлық қадағалауды жүзеге асыратын тұлғалардың орындалған (орындалатын) құрылыс-монтаждау жұмыстарырының бекітілген жобалық шешімдерге сәйкес келмеуіне жол беруі) – 1, 317-бабы 2 бөлігі (сараптамалық жұмыстарды көрсетудi жүзеге асырған кезде Қазақстан Республикасының заңнамасын бұзу) бойынша – 1, аттестаттың әрекетін 6 айға тоқтатумен қоса 200 АЕК айыппұл, 317-бабы 3 бөлігі (сараптамалық жұмыстарды және инжинирингтiк қызметтер көрсетудi жүзеге асырған кезде Қазақстан Республикасының заңнамасын бұзу техникалық қадағалау жүргізу құқығына сарапшы аттестатының қолданысын алты ай мерзімге тоқтата тұрып, жеке тұлғаларға екі жүз айлық есептік көрсеткіш мөлшерінде айыппұл салуға әкеп соғады) - 7, 318 – (Сәулет-құрылыс қызметі саласындағы мемлекеттік нормативтердің талаптарын бұза отырып, объектілер мен кешендерді қабылдаудың және пайдалануға берудің белгіленген тәртібін бұзу) - 2, 322-бабы 1-тармағы (заңсыз қайта жоспарлау жұмыстарын жүргізу) бойынша - 2, 323-бабы (белгіленген тәртіппен қабылданбай тұрып объектіні пайдалануға беру) бойынша- 8 іс (1-іс сотымен қысқартылды), 464-бабы 1-бөлігі (лицензия нормаларың бұзу) – 2 іс қаралып, нәтижесі бойынша әкімшілік шара көрілді. Барлық салынған әкімшілік айыппұлдың көлемі  18 046 130  теңге. 
Әкімшілік іс өндірісін қарау үшін сотқа 58 іс жолданды, оның ішінде: ҚР ӘҚБтК-тің 319-бабы (заңсыз құрылыс) - 10, 463 бабы 1 тармағы (құрылыс қызметімен рұқсатсыз, лицензиясыз, бiлiктiлiк аттестатсыз айналысу) бойынша - 44, 313 бабы 2 бөлігі ( Осы баптың бiрiншi бөлiгiнде көзделген, әкiмшiлiк жаза қолданылғаннан кейiн бiр жыл iшiнде қайталап жасалған әрекеттер) – 2, 314 бабы 1 бөлігі (Объектiлердi тұрғызу және реконструкциялау кезiнде құрылыс, құрылыс-монтаж, жөндеу-қалпына келтiру жұмыстарын белгiленген тәртiппен бекiтiлген жобалау құжаттамасынсыз жүргiзу) – 1. Сотқа жолданған 57 істің 5-іс қысқартылды, 58-іс бойынша 4 757 791 теңге айыппұл салынды, 24-іс сот қарауында.
Барлық салынған әкімшілік айыппұлдың көлемі – 22 803 921 теңге.
Басқармаға 2015 жылдың 9 айында эксперттік қызметпен айналысуға 260  арыз түсті. 
Оның барлығы комиссия отырысында қаралып, 201-і тестілеуге жіберілді, 148 өтініш иесі тесттен өтіп аттестат алды. 59-ы тесттен өте алмады. Біліктілік талаптарына сәйкес келмеуіне байланысты, 37 өтініш бойынша тестілеуге жіберілмеді, өтініштің дұрыс толтырылмағандығынан және құжаттардың толық болмауынан 12 арыз кері қайтарылды.
2015 жылдың 9 айында басқармаға лицензияны қайта рәсімдеу, қосымша жұмыс түрін қосу және жаңадан лицензия алуға барлығы 429 арыз келіп түсті. 
ҚР Ұлттық экономика министрінің м.а. 2014 жылғы 9 желтоқсандағы №136 бұйрығына сәйкес, лицензияны қайта рәсімдеу және лицензияны жаңадан алуға 429 лицензиянның материалдары комиссия отырысына жолданып, лицензияның арызы бойынша 223 қанағаттандырылды. Атап айтқанда: құрылыс-монтаждау жұмыстарына – 177, жобалау жұмыстарына – 33, іздестіру жұмыстарына -13, 10 өтініш қаралуда, 196 кері қайтарылды.
Жоғарыда көрсетілген басқарманың жыл басынан бері атқарылып жатқан жұмыстарын сараптай келе, жұмыс сапасының жақсаруымен қатар, құрылыс заңдылықтары бұзушылықтарының азайып, құрылыс сапасының артқанын байқауға болады. Дегенмен, мердігерлердің жауапсыздығы мен техникалық, авторлық қадағалаушылардың біліксіздігі құрылыс сапасының жақсаруына кері әсерін тигізуде.
Басқарма құрылыс саласындағы атқарып отырған жұмыстары құрылыстың өз деңгейінде сапалы болуы, халықаралық стандарттарға сай орындалуы, соның негізінде еліміздің әлеуметтік-экономикалық өркендеуіне үлес қосу үшін төмендегідей міндеттерді жоспарлайды:
- Елбасы мен Қазақстан Республикасы Үкіметінің саясатын, сәулет-құрылыс, құрылыс индустриясының өндірістік базасын нығайту саласындағы мемлекеттік саясатты бағынысты аумақта жүргізіп отыру;
- Бағдарлама әкімшілерінің (тапсырысшылардың) жауапкершілігін арттыру, құрылыс заңдылықтары мен нормативтік құқықтық құжаттар талабының сақталуын қадағалау;
- Құрылыс процесіндегі орын алуы мүмкін заң бұзушылықтардың алдын алу мен орын алған кемшіліктерді жою бағытындағы Техникалық Кеңестер ұйымдастырып, жүргізіп отыру;
- Облыс көлеміндегі құрылыс саласына мемлекеттік сәулет-құрылыс бақылауы мен қадағалауын қамтамасыз ету;
- Басқарманың атқарып отырған жұмыстары жайлы халық арасында кең насихатталуын жергілікті бұқаралық-ақпарат құралдары арқылы ақпараттандырылуын қамтамасыз ету;
- Басқармаға жолданған арыз-шағымдардың уақытылы және нәтижелі орындалуын қамтамасыз ету;
- Басқарма қызметкерлерінің кәсіби біліктілігін жетілдіріп отыру мақсатын да семинар сабақтар өткізіп отыру, басқа облыстардағы әріптестермен тәжірибе алмасу.
Жалпы, Қызылорда облысының мемлекеттік сәулет-құрылыс бақылауы басқармасы өз құзіреті шегінде Қызылорда облысындағы құрылыс саласының заман талабына сай дамып отыруына және мемлекеттік қаражат есебінен салынатын құрылыстардың сапалы болуына қатысты бақылау мен қадағалау жұмыстарын одан әрі жалғастыра беретін болады. 

Қызылорда облысының мемлекеттік сәулет-құрылыс 
бақылауы басқармасының 2015 жылдың I-ші 
жартыжылдығында атқарған жұмыстары туралы есебі
 
Қазақстан Республикасының 2014 жылғы №239-V «Қазақстан Республикасының кейбір заңнамалық актілеріне мемлекеттік басқару деңгейлері арасындағы өкілеттіктердің аражігін ажырату мәселелері бойынша өзгерістер мен толықтырулар туралы» Заңмен Басқармаға облыс көлеміндегі объектілер құрылысының сапасына мемлекеттік сәулет-құрылыс бақылауын және қадағалауын жүзеге асыру, осы объектілерде сәулет-қала құрылысы тәртібін бұзушыларға Қазақстан Республикасының Әкімшілік құқық бұзушылық туралы кодексінде (бұдан әрі-Кодекс) белгіленген әкімшілік ықпал ету шараларын қолдану; сәулет, қала құрылысы және құрылыс қызметі саласындағы лицензиялауды жүзеге асыру; белгіленген заңнама нормаларын, мемлекеттік нормативтік талаптарды, шарттар мен шектеулерді жол берілген бұзушылықтар мен ауытқуларға байланысты бұзушыларға көзделген заңнамалық шараларды қолдану туралы шешімдер қабылдау; сараптама жұмыстарын және инжинирингтік көрсетілетін қызметтерді жүзеге асыру құқығына сарапшыларды аттестаттау және жобалау құжаттамасының сапасына қадағалауды ұйымдастыру және жүзеге асыру міндеттелген.
Басқармаға 2015 жылдың 6 айында мемлекеттік пен жеке инвестициялар есебінен салынатын нысандарға құрылыс-монтаж жұмыстарын жүргізу (бастау) туралы 154 хабарлама түскен. Оның ішінде: жаңа құрылысқа - 112, қайта жаңғырту жұмыстарына - 42. Толтырылған келіспеушілік актілерінің саны - 0.
Облыс көлемінде Басқармамен жалпы саны 343 тексеру жүргізілді. Оның ішінде: 110 жоспардан тыс және бақылаудың өзге де нысандарды тексеру бойынша 233 тексеру жүргізілді. Тексерулер бойынша 44 нұсқама берілді. Басқарма 2015 жылдың 6 айының қорытындысы бойынша 43 мемлекеттік қабылдау және 32 қабылдау комиссиясына қатысып, объектілері пайдалдануға жіберілді.
Ағымдағы 2015 жылдың  IІ-ші жартыжылдың қорытындысы бойынша Басқармамен 32 әкімшілік іс қаралған. Оның ішінде: 312-бабы 1-бөлігі (құрылыс-монтаж жұмыстарын жобадан, құрылыс нормативінен ауытқып орындау) бойынша - 12, 315-бабы (орындаушы-техникалық құжаттарды құрылыс нормативінен ауытқып орындау) бойынша - 1, 316 бабы 1-бөлігі – (Объектілерді және олардың кешендерін, жобалау (жобалау-сметалық) құжаттамасынсыз не сараптама жүргізу талап етілетін, белгiленген тәртiппен сараптамадан өткiзiлмеген жобалау (жобалау-сметалық) құжаттамасы бойынша салу (реконструкциялау, реставрациялау, кеңейту, техникалық қайта жарақтандыру, жаңғырту, күрделi жөндеу) – 4, 317-бабы 1 бөлігі (Авторлық қадағалауды жүзеге асыратын тұлғалардың орындалған (орындалатын) құрылыс-монтаждау жұмыстарырының бекітілген жобалық шешімдерге сәйкес келмеуіне жол беруі) – 1, 317-бабы 2 бөлігі (сараптамалық жұмыстарды көрсетудi жүзеге асырған кезде Қазақстан Республикасының заңнамасын бұзу,жобаларға сараптаманы жүзеге асыру құқығына сарапшы аттестатының қолданылуын алты ай мерзімге тоқтата тұрып, жеке тұлғаларға екі жүз айлық есептік көрсеткіш мөлшерінде айыппұл салуға әкеп соғады) бойынша – 1, 317-бабы 3 бөлігі (сараптамалық жұмыстарды және инжинирингтiк қызметтер көрсетудi жүзеге асырған кезде Қазақстан Республикасының заңнамасын бұзу техникалық қадағалау жүргізу құқығына сарапшы аттестатының қолданысын алты ай мерзімге тоқтата тұрып, жеке тұлғаларға екі жүз айлық есептік көрсеткіш мөлшерінде айыппұл салуға әкеп соғады) - 2, 318 – (Сәулет-құрылыс қызметі саласындағы мемлекеттік нормативтердің талаптарын бұза отырып, объектілер мен кешендерді қабылдаудың және пайдалануға берудің белгіленген тәртібін бұзу) - 2, 322-бабы 1-тармағы (заңсыз қайта жоспарлау жұмыстарын жүргізу) бойынша - 1, 323-бабы (белгіленген тәртіппен қабылданбай тұрып объектіні пайдалануға беру) бойынша- 6 іс (1-іс сотымен қысқартылды), 464-бабы 1-бөлігі (лицензия нормаларың бұзу) – 2 іс қаралып, нәтижесі бойынша әкімшілік шара көрілді. Барлық салынған әкімшілік айыппұлдың көлемі  10 306 400 теңге. 
Әкімшілік іс өндірісін қарау үшін сотқа 27 іс жолданды, оның ішінде: ҚР ӘҚБтК-тің 319-бабы (заңсыз құрылыс) - 8, 463 бабы 1 тармағы (құрылыс қызметімен рұқсатсыз, лицензиясыз, бiлiктiлiк аттестатсыз айналысу) бойынша - 16, 313 бабы 2 бөлігі ( Осы баптың бiрiншi бөлiгiнде көзделген, әкiмшiлiк жаза қолданылғаннан кейiн бiр жыл iшiнде қайталап жасалған әрекеттер) – 2, 314 бабы 1 бөлігі (Объектiлердi тұрғызу және реконструкциялау кезiнде құрылыс, құрылыс-монтаж, жөндеу-қалпына келтiру жұмыстарын белгiленген тәртiппен бекiтiлген жобалау құжаттамасынсыз жүргiзу) – 1. Сотқа жолданған 27 істің 4-іс қысқартылды, 13-іс бойынша 525230 теңге айыппұл салынды, 10-іс сот қарауында.
Барлық салынған әкімшілік айыппұлдың көлемі – 10 831 630 теңге.
Қызылорда қаласының «Шұғыла» шағын аудандағы З. Шүкіров көшесінің бойында орналасқан, «Қолжетімді тұрғын үй-2020» бағдарламасы бойынша салынып жатқан 35 пәтерлі №6 тұрғын үйдің құрылыс конструкцияларының құлауына қатысты тексеру жұмыстарын жүргізіп, бас мердігер «Данекер құрылыс компаниясы» ЖШС-не 312-бабы 1-бөлігі және 315-бабы (құрылыс-монтаж жұмыстарын жобадан, құрылыс нормативінен ауытқып орындау және (орындаушы-техникалық құжаттарды құрылыс нормативінен ауытқып орындау) бойынша және 464-бабы 1-бөлігі (лицензия нормаларын бұзу) бойынша әкімшілік шара көріліп, айыппұл салынды. 
Сонымен қатар, аталған № 6 үйдің құрылыс-монтаж жұмыстарын жүргізген қосалқы мердігер мекемесі «Ер-Дан и К» ЖШС-не қатысты 313-бабы 2-бөлігі (ғимараттардың, құрылыстардың, олардың бөлiктерiнiң немесе жекелеген конструкциялық элементтерiнiң берiктiгiн, орнықтылығын жоғалтуға әкеп соққан) бойынша әкімшілік хаттама толтырылып іс сотқа жолданды және осы мекемеге 464-бабы 1-бөлігі (лицензия нормаларың бұзу) бойынша әкімшілік шара көрілді.   
Басқармаға 2015 жылдың 6 айында эксперттік қызметпен айналысуға 133 арыз түсті. 
Оның барлығы комиссия отырысында қаралып, 105-і тестілеуге жіберілді, 77 өтініш иесі тесттен өтіп аттестат алды. 28-і тесттен өте алмады. Біліктілік талаптарына сәйкес келмеуіне байланысты, 28 өтініш бойынша тестілеуге жіберілмеді.
2015 жылдың 6 айында басқармаға лицензияны қайта рәсімдеу, қосымша жұмыс түрін қосу және жаңадан лицензия алуға барлығы 260 арыз келіп түсті. 
ҚР Ұлттық экономика министрінің м.а. 2014 жылғы 9 желтоқсандағы №136 бұйрығына сәйкес, лицензияны қайта рәсімдеу және лицензияны жаңадан алуға 260 лицензиянның материалдары комиссия отырысына жолданып, лицензияның арызы бойынша 134 қанағаттандырылды. Атап айтқанда: құрылыс-монтаждау жұмыстарына – 103, жобалау жұмыстарына – 24, іздестіру жұмыстарына -7. 20 өтініш қаралуда, 106 кері қайтарылды.
Жоғарыда көрсетілген басқарманың жыл басынан бері атқарылып жатқан жұмыстарын сараптай келе, жұмыс сапасының жақсаруымен қатар, құрылыс заңдылықтары бұзушылықтарының азайып, құрылыс сапасының артқанын байқауға болады. Дегенмен, мердігерлердің жауапсыздығы мен техникалық, авторлық қадағалаушылардың біліксіздігі құрылыс сапасының жақсаруына кері әсерін тигізуде.
Басқарма құрылыс саласындағы атқарып отырған жұмыстары құрылыстың өз деңгейінде сапалы болуы, халықаралық стандарттарға сай орындалуы, соның негізінде еліміздің әлеуметтік-экономикалық өркендеуіне үлес қосу үшін төмендегідей міндеттерді жоспарлайды:
- Елбасы мен Қазақстан Республикасы Үкіметінің саясатын, сәулет-құрылыс, құрылыс индустриясының өндірістік базасын нығайту саласындағы мемлекеттік саясатты бағынысты аумақта жүргізіп отыру;
- Бағдарлама әкімшілерінің (тапсырысшылардың) жауапкершілігін арттыру, құрылыс заңдылықтары мен нормативтік құқықтық құжаттар талабының сақталуын қадағалау;
- Құрылыс процесіндегі орын алуы мүмкін заң бұзушылықтардың алдын алу мен орын алған кемшіліктерді жою бағытындағы Техникалық Кеңестер ұйымдастырып, жүргізіп отыру;
- Облыс көлеміндегі құрылыс саласына мемлекеттік сәулет-құрылыс бақылауы мен қадағалауын қамтамасыз ету;
- Басқарманың атқарып отырған жұмыстары жайлы халық арасында кең насихатталуын жергілікті бұқаралық-ақпарат құралдары арқылы ақпараттандырылуын қамтамасыз ету;
- Басқармаға жолданған арыз-шағымдардың уақытылы және нәтижелі орындалуын қамтамасыз ету;
- Басқарма қызметкерлерінің кәсіби біліктілігін жетілдіріп отыру мақсатын да семинар сабақтар өткізіп отыру, басқа облыстардағы әріптестермен тәжірибе алмасу.
Жалпы, Қызылорда облысының мемлекеттік сәулет-құрылыс бақылауы басқармасы өз құзіреті шегінде Қызылорда облысындағы құрылыс саласының заман талабына сай дамып отыруына және мемлекеттік қаражат есебінен салынатын құрылыстардың сапалы болуына қатысты бақылау мен қадағалау жұмыстарын одан әрі жалғастыра беретін болады. 
 
Қызылорда облысының  
мемлекеттік сәулет-құрылыс 
бақылауы басқармасы

Қызылорда облысының мемлекеттік сәулет-құрылыс 

бақылауы басқармасы 2015 жылдың I тоқсандағы атқарған жұмыстары туралы есебі
 
Қызылорда облысының мемлекеттік сәулет-құрылыс бақылауы басқармасы (бұдан әрі - Басқарма) қолданыстағы құрылыс заңнамасы негізінде Қызылорда облысындағы сәулет-құрылыс бақылауын жүзеге асыруда. 
Басқармаға 2015 жылдың I тоқсанында мемлекеттік пен жеке инвестициялар есебінен салынатын нысандарға құрылыс-монтаж жұмыстарын жүргізу (бастау) туралы 26 хабарлама түскен. Оның ішінде: жаңа құрылысқа 21, қайта жаңғырту жұмыстарына 5. Толтырылған келіспеушілік актілерінің саны - 0.  
Облыс көлемінде Басқармамен 2015 жылдың I тоқсанында жалпы саны 48 тексеру жүргізілді. Оның ішінде: 14 жоспардан тыс және бақылаудың өзге де нысандарды тексеру бойынша 34 тексеру жүргізілді. 
Басқарма 2015 жылдың I тоқсаны қорытындысы бойынша 5 мемлекеттік қабылдау және 12 қабылдау комиссиясына қатысып, объектілері пайдалдануға жіберілді.
Әкімшілік іс өндірісін қарау үшін сотқа 3 іс жолданды, оның ішінде: ҚР ӘҚБтК-тің 319-бабы (заңсыз құрылыс) - 2, 463-бабы 1 тармағы (құрылыс қызметімен рұқсатсыз, лицензиясыз, бiлiктiлiк аттестатсыз айналысу) бойынша – 1.
2015 жылдың I тоқсанында Басқармаға лицензияны қайта рәсімдеу, қосымша жұмыс түрін қосу және жаңадан лицензия алуға барлығы 72 арыз келіп түсті. 
ҚР Үкіметінің 2013 жылғы 5 ақпандағы № 89 Қаулысына сәйкес, лицензияны қайта рәсімдеу және лицензияны жаңадан алуға 37 лицензияның материалдары қабылданып, лицензияның арызы бойынша сұраған санатына байланысты қанағаттандырылды. 
Жоғарыда көрсетілген Басқарманың жыл басынан бері атқарылып жатқан жұмыстарын сараптай келе, жұмыс сапасының жақсаруымен қатар, құрылыс заңдылықтары бұзушылықтарының азайып, құрылыс сапасының артқанын байқауға болады. 
Басқарма құрылыс саласындағы атқарып отырған жұмыстары құрылыстың өз деңгейінде сапалы болуы, халықаралық стандарттарға сай орындалуы, соның негізінде еліміздің әлеуметтік-экономикалық өркендеуіне үлес қосу үшін төмендегідей міндеттерді жоспарлайды:
- Елбасы мен Қазақстан Республикасы Үкіметінің саясатын, сәулет-құрылыс, құрылыс индустриясының өндірістік базасын нығайту саласындағы мемлекеттік саясатты бағынысты аумақта жүргізіп отыру;
- Бағдарлама әкімшілерінің (тапсырысшылардың) жауапкершілігін арттыру, құрылыс заңдылықтары мен нормативтік құқықтық құжаттар талабының сақталуын қадағалау;
- Құрылыс процесіндегі орын алуы мүмкін заң бұзушылықтардың алдын алу мен орын алған кемшіліктерді жою бағытындағы Техникалық Кеңестер ұйымдастырып, жүргізіп отыру;
- Облыс көлеміндегі құрылыс саласына мемлекеттік сәулет-құрылыс бақылауы мен қадағалауын қамтамасыз ету;
- Басқарманың атқарып отырған жұмыстары жайлы халық арасында кең насихатталуын жергілікті бұқаралық-ақпарат құралдары арқылы ақпараттандырылуын қамтамасыз ету;
- Басқармаға жолданған арыз-шағымдардың уақытылы және нәтижелі орындалуын қамтамасыз ету;
- Басқарма қызметкерлерінің кәсіби біліктілігін жетілдіріп отыру мақсатын да семинар сабақтар өткізіп отыру, басқа облыстардағы әріптестермен тәжірибе алмасу.
Жалпы, Қызылорда облысының мемлекеттік сәулет-құрылыс бақылауы басқармасы өз құзіреті шегінде Қызылорда облысындағы құрылыс саласының заман талабына сай дамып отыруына және мемлекеттік қаражат есебінен салынатын құрылыстардың сапалы болуына қатысты бақылау мен қадағалау жұмыстарын одан әрі жалғастыра беретін болады.
 
Құрылған күні: 23-04-2015 15:29
Жаңартылған күні: 15-10-2018 17:32

Сұрақ қою

Error message

  • Notice: Undefined index: #node_edit_form in i18n_menu_overview_form_alter() (line 13 of /var/www/sites/all/modules/i18n_menu_overview/i18n_menu_overview.menu_settings.inc).
  • Notice: Use of undefined constant php - assumed 'php' in eval() (line 48 of /var/www/modules/php/php.module(80) : eval()'d code).
  • Notice: Use of undefined constant php - assumed 'php' in eval() (line 61 of /var/www/modules/php/php.module(80) : eval()'d code).
Аймақ
Анықтама
Билік
Құқық
Табиғат
Экономика
Бизнес
Мем қызметтер
Қоғам
Инфрақұрылым

©  ҚЫЗЫЛОРДА ОБЛЫСЫНЫҢ ӘКІМДІГІ

Барлық құқықтар қорғалған және сақталған.

Сайттан мәлімет қолданған жағдайда түпнұсқаға сілтеме болуы міндетті

Яндекс.Метрика